为落实《湖南省人民政府关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》（湘政发〔2017〕20号）、《湖南省人民政府办公厅关于开展消除大班额专项行动的通知》（湘政办函〔2017〕99号）等文件精神，切实做好消除大班额工作，特制订本工作方案。

一、指导思想

贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持标本兼治、综合治理，推动城乡义务教育一体化发展，不断加大教育投入力度，改善办学条件，努力缩小区域、城乡、校际和群体间差距，着力解决义务教育阶段“择校热”、大班额问题，保证适龄儿童、少年平等接受义务教育权利，发展公平而有质量的教育。

二、工作目标

到2020年底，小学一、二、三、四年级按45人、初中一、二、三年级按50人标准班额办学，其他年级人数不超过55人，坚决杜绝已化解的大班额出现反弹，全县大班额为零。

三、基本情况

2020年春季，全县城区义务教育阶段学校班级856个（其中小学564个、初中292个），在校学生共41350人(其中小学生26782人、初中生14568人)。所有大班额已于2019年全部化解。

四、主要任务

（一）初一预计招生4200人，缺学位1350个。

城区公办初中初三毕业2902人57个教学班，能提供标准班学位2850个，城区公办学校小六毕业生3237人，初一预计招生4200人，初一学位缺口1350个。

（二）小一预计招生3960人，缺学位1215个。

城区公办小学小六毕业3327人61个教学班，能提供标准学位2745个，小一预计招生3960人，小一学位缺口1215个。

以上两项共计缺学位2565个。

五、工作措施

（一）成立祁阳县化解城区义务教育阶段大班额工作领导小组。领导、指导、协调城区义务教育阶段大班额化解工作，负责义务教育阶段大班额化解工作的组织实施。

顾 问：周新辉 陈小平 彭国锋

组　长：周贞霖

副组长：李铁牛

成　员：蒋盛文  胡爱民和组织、编办、人社、公安、财政、国土、住建、房产、银行、税务、食药工商质监等相关部门负责人及各镇（街道）党政负责人。

领导小组下设办公室（办公地点设县教育局），县教育局长李铁牛兼任办公室主任，副局长夏建成任办公室副主任，办公室具体负责化解大班额日常工作。

（二）新增学位具体措施

1.新建教学楼，新增学位1000个。

新建浯溪二中综合楼新增学位1000个。

2.利用新建尚未使用的学位3690个。

宝塔小学还有学位 1800个、明德小学新教学楼还有学位600个、文昌中学还有学位300个、大众小学还有学位990个。

3.计划分流学生230人。

鼓励支持城郊学校改办寄宿制学校并实行“月假制”，引导城区学生向城郊学校和民办学校就读。一是祁阳七中托管的茅竹镇中学，招收城区初一学生50人。二是新办的光明小学计划招生180人。同时采取结对帮扶、集团化办学模式，办好城郊六合岭完小、东风完小、苏油坪完小、唐家岭教学点等学校，以分流中心城区学生。

以上三项可解决学位4920个，理论上可满足城区化解大班额需求。

六、工作要求

（一）加大政策宣传力度。县政府办下发2020年城区义务教育阶段招生工作方案，并通过祁阳政府网、祁阳电视台、手机报、微祁阳等媒体平台向全社会进行广泛宣传，让政策深入人心、家喻户晓，争取广大群众的积极拥护和大力支持。

（二）切实规范招生行为。坚持“划片招生，相对就近入学”的原则，科学合理划分义务教育学校招生范围和区域，加强区域招生管理，严格入学资料审查，实行“阳光招生”。

（三）保障专项工作经费。

新建大众小学一期工程、浯溪二中综合楼等工作务必在8月20日前完成，县财政需列出专项工作经费以保障工程如期完成。

（四）增加城区教师数量。为化解城区义务教育学校大班额和小学初中起始年级按标准班开班，预计需新增教师100人。

祁阳县教育局

2020年7月20日

附件

化解大班额具体措施及招生任务配表

一、城区初中（预计符合城区就读条件初一新生4200人）

（一）街道公办初中招收2850人

（二）跨区域初中招生1640人

二、城区小学（预计招生3960人）

（二）街道公办小学招收3915人

（三）跨区域招生小学预计招收180人