为深入贯彻落实上级和我市关于整治行政执法领域突出问题线索的决策部署，有效推进严格规范公正文明执法，切实解决行政执法领域存在的违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等问题，持续优化营商环境，维护经营主体和人民群众的合法权益，祁阳市农业农村局现面向社会公开征集相关问题线索，欢迎社会各界和广大人民群众积极提供线索。现就有关事项公告如下：

一、线索征集范围

（一）违规异地执法问题。无明确管辖权依据或未经上级机关批准，擅自跨区域开展执法检查、行政处罚；滥用职权，超出执法权限，如以异地执法名义谋取私利或在异地执行超出自身职能范围的任务；未履行法定程序，如未出示执法证件、未通知当地执法机关等异地执法行为。

（二）趋利性执法问题。下达或变相下达罚款指标，将罚没收入与部门经费、绩效考核挂钩；自由裁量权滥用，对轻微违法或首次违法行为“一刀切”顶格处罚，滥用自由裁量权；针对容易罚款、罚款数额高的领域高频执法，而对更严重但取证难、低罚款的违法行为视而不见。

（三）乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封方面。未按照法律法规向社会明确公开收费、罚款、检查、查封的事项、依据和标准；不具备行政执法资格的组织或人员实施行政执法的行为；擅自增设事项，提高标准、金额、频次，扩大范围等行为。

（四）执法简单、粗暴方面。重处罚、轻教育，以罚代管、一罚了之；不听陈述申辩、不问缘由，对待群众“冷横硬推”，甚至粗暴执法等问题；“一刀切”执法，执法标准不一致、要求不统一，加重企业负担等。

（五）执法“寻租”方面。滥用职权、徇私枉法、吃拿卡要、违规提供有偿服务、对辅助人员违法违规行为监管不力等行为。

（六）执法不作为方面。对群众和企业反映问题视而不见、久拖不决、压案不查；对监管中发现的问题不处理、该立案的不立案、办理案件超时限，该移送的案件不移送等行为。

二、线索举报方式

线索提供人可通过电话、信件、邮箱等方式提供问题线索：

（一）举报电话：0746-3222305（受理时间为工作日上午8:00-12:00，下午2:30-5:30）。

（二）收信地址：祁阳市浯溪路99号，祁阳市农业农村局办公室，邮编426100，信件封面请注明“执法领域突出问题专项整治”。

（三）举报邮箱：qyxnyj@163.com

三、相关要求

（一）反映问题应当真实、准确，尽可能提供相关文字材料、图片、录音或视频等证据；倡导提供举报者身份证明、联系方式；不得捏造事实或进行恶意举报。

（二）线索受理单位将严格保密线索提供人信息。已由纪检监察机关、信访等部门受理，或已申请行政复议和进入司法程序的相关问题线索，不纳入本次受理范围。

（三）本次征集活动自即日起至2025年12月31日止。

                               祁阳市农业农村局

2025年5月27日