为加强殡葬服务管理，规范服务收费行为，更好地促进我市殡葬行业规范有序健康发展，根据《中华人民共和国价格法》、《湖南省政府制定价格听证办法实施细则》和湖南省发改委、省民政厅、省市场监督管理局《关于进一步规范我省殡葬服务价格管理的通知》(湘发改价费规〔2021〕675号)等有关规定，我局拟于2025年4月初召开祁阳市殡葬服务价格调整听证会，现就征集听证会代表有关事项公告如下：

一、听证会事项

祁阳永晟潜龙观福园开发有限公司殡葬服务价格调整方案（拟定）

二、听证会听证代表、听证人的人数、构成及产生方式

（一）听证会代表

本次价格座谈会议确定座谈会代表共26名。具体构成及产生方式为：

1、座谈代表：26人

（1）消费者代表9名，采取自愿报名、消费者委员会和社区推荐方式产生；

（2）市人大代表1名，由市人大常委会办公室推荐；

（3）市政协委员1名，由市政协办公室推荐；

（4）政府部门和有关组织代表6名，市委办、市政府办、市民政局、市财政局、市市场监督局、市司法局各推荐一名。

2、经营者代表：2名。市民政局派2名人员参加。

（二）听证会听证人

本次殡葬服务价格调整听证会议确定主持人1名，听证人3名，旁听人员2名，由市发展和改革局指定。

（三）新闻媒体

    由市民政局邀请市融媒体记者1名参加。

三、征集的听证会代表报名条件

1、祁阳市居住者，具有完全民事行为能力，本人能依时出席听证会；

2、热心公益，有较强的社会责任感，愿意遵守座谈会纪律；

3、有一定的文化素质、政策水平和较强的语言表达能力。

四、报名要求

（一）报名时间

1、各指定、推荐、委派代表的单位，请于2025年3月21日前将相关人员的推荐表信息及身份证复印件扫描件报送至市发展和改革局邮箱：qy1235@163.com。

2、自愿报名的消费者代表请于2025年3月21日前携带个人身份证复印件到祁阳市发展和改革局202室报名。

（二）报名地址

报名地点：祁阳市发展和改革局价费股（浯溪发展集团有限公司进门2楼202）。

联系人：朱梽豪   联系电话：18607467898（经本人同意公开）

五、其他事项

召开听证会的具体时间、地点、听证会代表、听证会听证人、新闻媒体采访人员的具体名单确定后，将在祁阳市政府网公布。

附件1：关于对《祁阳永晟潜龙观福园开发有限公司殡葬服务价格调整方案（拟定）》征求意见的公告

附件2：祁阳永晟潜龙观福园开发有限公司殡葬服务价格

调整方案（拟定）

附件3：祁阳永晟潜龙观福园政府管价殡葬服务项目收费标

准表（拟定）

附件4：祁阳市殡葬服务价格调整听证会参加人推荐表

附件5：祁阳市殡葬服务价格调整听证会消费者报名表

祁阳市发展和改革局

                        2025年3月6日

 附件1：

关于对《祁阳永晟潜龙观福园开发有限公司殡葬服务价格调整方案（拟定）》征求意见的公告

为进一步深化殡葬改革，加强殡葬管理，规范我市殡葬服务收费行为，提升殡葬公共服务均等化水平，根据《湖南省定价目录》、湖南省发改委、省民政厅、省市场监督管理局《关于进一步规范我省殡葬服务价格管理的通知》(湘发改价费规〔2021〕675号)等有关规定，祁阳市发展和改革局商祁阳市民政局、市场监督管理局等部门研究提出《祁阳永晟潜龙观福园开发有限公司殡葬服务价格调整方案（拟定）》，现向社会公开征求意见，具体收费标准为：

一、政府定价（4项）

1.遗体接运：指到指定地点接运遗体，收费标准210元/具（等候30分钟后，每超过30分钟加收10元，不足30分钟按30分钟计算。遗体更衣、化妆等不计算在等候时间内。空驶费按应收费用的40%收取。超出15公里，按每公里加6元计算）；

平面抬运费：收费标准60元/具；

上楼抬运尸体：收费标准10元/具（从第三层起每上一层加收10元，一、二楼和有电梯的不收此费用）。

2.遗体存放（冷藏）：是指将遗体放入遗体冷藏或冷冻设备内，以低温方式保存遗体，收费标准10天内（含10天）8元/小时，11天-30天（含30天）7元/小时，30天以上5元/小时。

3.遗体火化：指用火化机对遗体、遗骸或残肢等进行焚化，其中平板炉360元/具；捡灰炉680元/具；儿童火化费180元/具；新生儿、引产儿90元/具。 

4.骨灰寄存：指约定期限存放骨灰，收费标准8元/盒/月。

二、政府指导价（12项）

1.遗体洁身：指对遗体进行清洁卫生处理，收费标准100元/具。

2.遗体更衣：指按殡仪程序或客户要求对遗体更换衣物，收费标准115元/具。

3.遗体化妆：指对遗体容貌进行修饰和美化，收费标准90元/具。

4.遗体包裹：指按民族习俗对遗体进行包裹(含相关用品和耗材）,收费标准280元/具。

5.协助尸检：指按规定程序协助进行遗体解剖和检验（含解剖台、水电、药物等），收费标准200元/具。

6.礼厅租用。指提供哀悼、祭奠、追思逝者的礼厅（含礼厅内固定布置物品，礼厅出租的花圈另计），祁阳市殡仪馆共有礼厅5个，其中厚德厅207平方米、大德厅174平方米，52元/小时；万安厅144平方米、千华厅132平方米，38元/小时；百善厅101平方米， 25元/小时。

7.划拨土地经营性公墓墓位（格位）、公益性墓位（格位）或其他安葬设施用地：指墓地安葬（放）逝者遗体、遗骸或骨灰的安放葬设施。墓地成本经营成本由墓位用地面积土地成本、建造费用等构成。墓位用地面积土地成本是指按墓穴面积分摊的土地成本费。建造费用由墓区规划设计、墓道、墓区建设开发成本、墓道建筑成本、墓区景观、绿化建设、墓穴建设成本、基本碑文撰写、安葬费等构成。其中，骨灰格位(单穴）：630元/座﹒格；骨灰格位(双穴）：1800元/座﹒格；花坛葬：1560元/座﹒格；草坪墓2530元/座﹒格；经济墓：4750元/座﹒格；中低档区：7770元/座﹒格；中高档区：12100元/座﹒格；高档区：17600元/座﹒格。

8. 划拨土地经营性公墓、公益性公墓落葬服务。指将遗体、遗骸或骨灰落葬在公墓（每例遗体、遗骸或骨灰安葬的开穴、安放、封穴等施工费，施工材料费，环境整理费用等），收费标准260元/次。

9.划拨土地经营性公墓、公益性公墓的维护管理：指对公墓设施进行维修、保养和管理（一次性收费不超过20年，自购墓之日起计算，包含周期内的日常环境维护、安全管理、硬件设施、墓地管理员劳务费等），收费标准65元/年。

10.格位维护：指对骨灰安放格位（寄存骨灰格位除外）维护保养，收费标准20元/格/月。

11.证件制作：指制作安葬（放）逝者遗体、遗骸、骨灰等的相关证件，收费标准9元/件。

12.档案查询。为客户查询逝者相关殡葬服务信息，收费标准10元/次。

现予以公告，公开征求社会意见，欢迎社会各界和广大市民于2025年3月13日前通过信函和电子邮箱发表意见和建议，以便开展下一步工作。

联 系 人：祁阳市发改局价费股朱梽豪

联系电话：18607467898 （经本人同意公开）

电子邮箱：qy1235@163.com

祁阳市发展和改革局

2025年3月6日

 附件2：

祁阳永晟潜龙观福园开发有限公司殡葬服务价格调整方案（拟定）

为认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，有效解决殡葬领域群众反映强烈的突出问题，进一步规范和加强殡葬管理，着力维护人民群众切身利益，根据《中华人民共和国价格法》、《湖南省定价目录》、湖南省发改委、省民政厅、省市场监督管理局《关于进一步规范我省殡葬服务价格管理的通知》(湘发改价费规〔2021〕675号)等文件政策规定，按照“在以保证正常运营、维修和管理为前提，综合考虑当地经济发展水平、殡葬市场水平、建设与运营成本、增强民生福祉、提高人民生活品质等因素”的定价原则，结合我市实际，我局商祁阳市民政局、市场监督管理局等部门提出《祁阳永晟潜龙观福园开发有限公司殡葬服务价格调整方案（拟定）》，具体方案如下：

一、政府定价

1.遗体接运：指到指定地点接运遗体，收费标准210元/具（等候30分钟后，每超过30分钟加收10元，不足30分钟按30分钟计算。遗体更衣、化妆等不计算在等候时间内。空驶费按应收费用的40%收取。超出15公里，按每公里加6元计算）；

平面抬运费：收费标准60元/具；

上楼抬运尸体：收费标准10元/具（从第三层起每上一层加收10元，一、二楼和有电梯的不收此费用）。

2.遗体存放（冷藏）：是指将遗体放入遗体冷藏或冷冻设备内，以低温方式保存遗体，收费标准10天内（含10天）8元/小时，11天-30天（含30天）7元/小时，30天以上5元/小时。

3.遗体火化：指用火化机对遗体、遗骸或残肢等进行焚化，其中平板炉360元/具；捡灰炉680元/具；儿童火化费180元/具；新生儿、引产儿90元/具。 

4.骨灰寄存：指约定期限存放骨灰，收费标准8元/盒/月。

二、政府指导价

1.遗体洁身：指对遗体进行清洁卫生处理，收费标准100元/具。

2.遗体更衣：指按殡仪程序或客户要求对遗体更换衣物，收费标准115元/具。

3.遗体化妆：指对遗体容貌进行修饰和美化，收费标准90元/具。

4.遗体包裹：指按民族习俗对遗体进行包裹(含相关用品和耗材）,收费标准280元/具。

5.协助尸检：指按规定程序协助进行遗体解剖和检验（含解剖台、水电、药物等），收费标准200元/具。

6.礼厅租用。指提供哀悼、祭奠、追思逝者的礼厅（含礼厅内固定布置物品，礼厅出租的花圈另计），祁阳市殡仪馆共有礼厅5个，其中厚德厅207平方米、大德厅174平方米，52元/小时；万安厅144平方米、千华厅132平方米，38元/小时；百善厅101平方米， 25元/小时。

7.划拨土地经营性公墓墓位（格位）、公益性墓位（格位）或其他安葬设施用地：指墓地安葬（放）逝者遗体、遗骸或骨灰的安放葬设施。墓地成本经营成本由墓位用地面积土地成本、建造费用等构成。墓位用地面积土地成本是指按墓穴面积分摊的土地成本费。建造费用由墓区规划设计、墓道、墓区建设开发成本、墓道建筑成本、墓区景观、绿化建设、墓穴建设成本、基本碑文撰写、安葬费等构成。其中，骨灰格位(单穴）：630元/座﹒格；骨灰格位(双穴）：1800元/座﹒格；花坛葬：1560元/座﹒格；草坪墓2530元/座﹒格；经济墓：4750元/座﹒格；中低档区：7770元/座﹒格；中高档区：12100元/座﹒格；高档区：17600元/座﹒格。

8. 划拨土地经营性公墓、公益性公墓落葬服务。指将遗体、遗骸或骨灰落葬在公墓（每例遗体、遗骸或骨灰安葬的开穴、安放、封穴等施工费，施工材料费，环境整理费用等），收费标准260元/次。

9.划拨土地经营性公墓、公益性公墓的维护管理：指对公墓设施进行维修、保养和管理（一次性收费不超过20年，自购墓之日起计算，包含周期内的日常环境维护、安全管理、硬件设施、墓地管理员劳务费等），收费标准65元/年。

10.格位维护：指对骨灰安放格位（寄存骨灰格位除外）维护保养，收费标准20元/格/月。

11.证件制作：指制作安葬（放）逝者遗体、遗骸、骨灰等的相关证件，收费标准9元/件。

12.档案查询。为客户查询逝者相关殡葬服务信息，收费标准10元/次。

三、相关政策要求

1.依据：《中华人民共和国价格法》第二十二条“政府价格主管部门和其他有关部门制定政府指导价、政府定价，应当开展价格、成本调查，听取消费者、经营者和有关方面的意见”、《湖南省服务价格管理条例》第七条“价格主管部门制定政府指导价、政府定价，应当开展成本调查，掌握和了解经营者的经营状况、管理水平、行业服务成本、市场供求状况和社会承受能力，并广泛听取经营者和行业主管部门以及消费者委员会等方面的意见。”及《湖南省实施<政府制定价格行为规则>细则》、《湖南省定价目录》、湖南省发改委、省民政厅、省市场监督管理局《关于进一步规范我省殡葬服务价格管理的通知》湘发改价费规〔2021〕675号等价格法律法规和文件。

2.理由：一是根据《湖南省殡葬服务价格管理办法》要求，制定政府定价和政府指导价殡葬服务价格标准，有利于规范企业经营,更好的促进我市殡葬行业规范有序健康发展，促使企业进入良性健康循环。二是进一步贯彻落实湖南省发改委有关殡葬价格改革责任,全面执行全省统一公布的《湖南省实行政府政府管价的殡葬服务项目清单》。

3.以上事项省、市相关部门如有新的规定，从其规定。

祁阳市发展和改革局

2025年3月6日