当事人名称：祁阳翔基建材实业有限公司                                                  

法定代表人：吴亚锋                                             

统一社会信用代码：91431121097690588A                                     

地址：湖南省祁阳县大村甸镇石桥铺村    

一、生态环境违法事实和证据

我局于2026年1月18日对你公司进行了调查，发现你公司实施了以下生态环境违法行为：

现场检查时你公司正在生产，搅拌楼右侧有部分原材料未采取覆盖措施露天堆放。

以上事实，有以下主要证据证明：

1.证据名称：祁阳翔基建材实业有限公司营业执照照片1份、法人吴亚锋身份证照片1份，提取时间：2026年1月18日，提供单位：祁阳翔基建材实业有限公司，证明内容：证明你公司的基本信息。

2.证据名称：《现场检查（勘察）笔录》1份、现场勘察平面图1份、现场照片（图片）证据5张，作出时间：2026年1月18日，作出单位：永州生态环境局，证明内容：你公司搅拌楼右侧有部分原材料未采取覆盖措施露天堆放的违法事实。

3.证据名称：《调查询问笔录》1份，作出时间：2026年1月30日，作出单位：永州市生态环境局，证明内容：你公司搅拌楼右侧有部分原材料未采取覆盖措施露天堆放的违法事实。

4.证据名称：进货过磅单5张，提取时间：2026年1月30日，提供单位：祁阳翔基建材实业有限公司，证明内容：证明你公司2026年1月13日开始未采取覆盖措施露天堆放原材料。

5.证据名称：李霁霖、蒋蔚晟行政执法证复印件2份，作出时间：2026年1月18日，作出单位：永州市生态环境局，证明内容：证明执法人员身份和资格。

你公司的上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第四十八条第二款“工业生产企业应当采取密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施，减少内部物料的堆存、传输、装卸等环节产生的粉尘和气态污染物的排放。”的规定。

二、陈述、申辩等权利内容的采纳情况及理由

我局于2026年3月3日以《行政处罚事先（听证）告知书》（永环罚告（祁）〔2026〕2号）告知你公司陈述申辩权、听证权。

你公司在期限内未进行陈述和申辩，也未要求听证，视为放弃陈述和申辩、要求听证的权利。

三、行政处罚的依据、种类，以及裁量基准运用的理由和依据

依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第一款第五项“ 违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治：（五）钢铁、建材、有色金属、石油、化工、制药、矿产开采等企业，未采取集中收集处理、密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施，控制、减少粉尘和气态污染物排放的；”的规定，按照《湖南省生态环境保护行政处罚裁量权基准规定》（2021版）表13通用裁量表，裁量起点Y=(法定最低罚款数额/法定最高罚款数额)×100%=(1/10)×100%=10%。1.违法行为的区域影响：县级行政区域内（不跨乡镇街或在园区范围内），取0%;2.违法行为持续时间：不足3个月，取0%;3.违法行为发生地点：在生态保护红线区域外，取0%;4.环境违法次数（两年内，含本次）：1次，取0%;5.对周边居民、单位等造成的不良影响（一年内）：无，取0%。裁量计算方法如下：罚款金额=[Y+(裁量百分值累计之和)×(1-Y)]法定最高罚数额〔10%+（0%+0%+0%+0%+0%)×(1-10%)〕×20万=2万，我局决定对你公司作出如下行政处罚：

罚款人民币（大写）贰万元整。

四、行政处罚的履行方式和期限

限于接到本处罚决定之日起十五日内到指定的银行或者通过电子支付系统缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的，我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项“当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款的数额不得超出罚款的数额”之规定每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

收款银行：中国邮政储蓄银行股份有限公司永州市分行

户名：永州市财政局非税收入汇缴结算户

账号：100411753730016666

五、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

你公司如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向永州市人民政府申请行政复议，也可以在六个月内向永州市零陵区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定，我局将依法申请人民法院强制执行。

永州市生态环境局

                                   2026年3月19日