2024年，市数据局在市委、市政府的坚强领导下，在市委全面依法治市委员会的精心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想，深化“放管服”改革，优化法治化营商环境，加大学法普法宣传力度，全面推动法治政府建设各项重点工作落地落实，不断提升依法行政能力。结合我局工作实际，现将2024年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、2024年主要工作情况

（一）强化组织领导，全面落实法治建设责任。

1.履行法治建设职责。我局始终坚持把法治建设工作摆在全局的重要位置，认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，充分发挥局党组在推进法治建设中的领导核心作用，局党组书记、局长切实履行法治政府建设第一责任人职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，把法治政府建设与我局的主要业务工作有机结合，在法治政府建设实践中担当尽责。

2.强化学习引领。一是将学习宣传贯彻习近平法治思想与学习习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育活动紧密结合，制定了集体学习计划，局党组集中学习了习近平法治思想及《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，将习近平法治思想宣传宣讲学习纳入干部教育培训重要内容，采取集中培训与自学相结合的形式开展法治宣传教育活动，努力提高全局上下依法行政、依法履职的法治意识和工作能力。二是按照要求完成普法考试工作，全局32名干部职工参加“湖南·如法网”线上学法考法，课时达标率、参考率、合格率均为100%。

3.创新普法形式。一是依托政府网站、微信公众号、电子显示屏等渠道宣传《宪法》、《民法典》、《国家安全法》等相关法律法规，同时在市政务中心政务公开专区摆放《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国行政许可法》等法律法规读本，进行常态化展示宣传。二是在市政务中心为前来办事企业、群众发放“高效办成一件事”、“优化营商环境”等涉及行政审批事项法律法规制度的宣传资料，面对面进行普法宣传。

（二）持续深化改革，推进重点工作任务

1.政务服务效率进一步提升。一是全市32个市直单位和公共服务机构、190名工作人员，1628项政务服务事项可进驻市政务大厅办理，镇（街道）便民服务中心进驻101项可办政务服务事项。依托省“事项管理系统（三化）”和“一网通办”系统，市直部门梳理引用政务服务事项7479项，填报权责清单7149项；镇（街道）梳理引用政务服务事项39255项，填报权责清单2745项。“一网通办”系统中已完成区县一级740项已对接事项的配置工作，全年共受理各类办件79.64 万余件，办结率均达到100%，有效解决了群众办事的难点、堵点、痛点问题。二是深入推进“放管服”和“一件事一次办”改革。积极推动“高效办成一件事”落地实施，根据省、市的相关文件要求，目前在企业信息变更、开办运输企业、开办餐饮店、企业破产信息核查、企业注销登记、新生儿出生、残疾人服务、退休等17个“高效办成一件事”已落地见效，共办理了2700余件。三是提供帮代办服务。在政务服务大厅一楼显眼位置设立“高效办成一件事”专区，申请办理“高效办成一件事”企业、群众可通过“湘易办”APP申请帮代办服务，由帮代办专员联系申请人并代为线上申请，线下递交资料等无偿“帮办代办”服务。2024年共为36家企业提供帮代办服务182次，为群众帮代办服务5.6万人次。

2.数据汇聚工作稳步推进。根据省、市对数据汇聚的工作要求，制定下发了《祁阳市推进落实省大数据总枢纽项目和“一网通办”系统项目建设对接工作方案》(祁政办函〔2024〕11 号)，明确数据汇聚工作任务、目标，组织全市70余个单位召开大数据总枢纽项目工作动员会，要求各单位将该项工作列入本单位重点工作范畴，建立“一把手”定期调度、分管领导主抓、业务股室牵头、设立数据专员的工作机制，开展好全量编制数据目录和全面挂接数据资源工作。目前，我市数据汇聚工作已完成53家市直单位的数据编目和资源汇聚工作，累计编目数据8874条数据，完成总体目标的75%，连续多月居永州市前列。

3.社会信用体系建设进程加快。一是积极承接省“信易+”惠民便企示范场景创建优秀项目，联合祁阳市自来水总公司对13家信用良好的企业提供“免费水质检测+免费检测水表+免费检测水压+免费听漏侧漏”等优质服务。二是督促相关单位归集水电气缴费信息，本年度归集水费信息3.4万条，燃气费信息393条，电费信息1.1万条。三是每月督促行政处罚职能部门组织符合行政处罚信用修复的企业开展信用修复工作，今年完成信用修复培训22场次，修复企业197个。2024年，开展诚信宣传20场次，累计向信用永州平台共归集信用信息191.8万条，各单位通过信用永州平台进行信用核查2335批次，核查对象32862个，涉及审批服务、公共服务、执法监管、财政资金补助、评先评优、人事招聘等多个领域，其中红名单189个已给予便利化服务等激励措施，黑名单68个依据失信惩戒措施清单和具体失信行为，依法依规实施失信惩戒。

4.政府信息公开全面深化。一是持续深化重点领域信息公开，围绕经济高质量发展、深化改革创新、服务保障民生、优化营商环境等重点领域，加大主动公开力度，进一步落实政务公开的主体责任，坚持除涉密信息以外，其他政府信息“应公开、尽公开”的原则，坚持信息发布“三审制”，明确责任主体及人员，未经审核或审核不通过的信息一律不得发布，确保发布的信息表述规范、内容准确，无失密泄密事件发生。2024年，通过市政府门户网站、微信公众号等政务新媒体发布政府信息5200余条，政府公开各类文件12件，并同步发布文件解读。二是健全依申请公开服务体系，线上线下同步受理，做好依申请公开受理、登记、办理、答复各个环节工作，进一步强化依申请办理流程程序化、规范化、标准化。全市共收到政府信息公开申请67件，已按照《中华人民共和国政务信息公开条例》的规定全部予以答复。三是采取公开征集群众意见、开展问卷调查等方式，充分征求公众意见建议，积极落实重大决策预公开制度，切实保障群众知情权、参与权、表达权和监督权。全年共发布意见征集11期，并在意见征集结束后一个月内公布反馈结果。

二、存在的不足

一年来，我局在法治政府建设方面取得了一定成效，但对照全面建设法治政府的新形势、新任务、新要求，还存在一些薄弱环节和不足：一是学习深入不够。因业务工作繁重，全局上下还存在重业务、轻学习的问题。在学习频次、深度和系统性上仍有欠缺，学用结合力度还需加大。二是政务服务能力需进一步提升。很多部门业务系统与省一体化平台未互联互通，造成线上线下不一致、无法统一受理、数据二次录入、信息多头管理等问题。

三、下一步工作打算

2025年，我局将继续深入学习贯彻习近平法治思想、党的二十大和二十届三中全会精神，贯彻落实中央、省、市关于法治建设的各项决策部署，持续深化“放管服”改革，全面优化法治化营商环境，加大数据汇聚力度，提升政务服务水平。主要做好以下工作：

（一）在法治政府建设实践中担当尽责。一是持续大力推进领导法治教育制度化、规范化，进一步完善落实领导干部带头学法用法制度，把依法行政知识和业务相关法律法规列入干部培训的重要学习内容。二是持续做好干部职工年度法制学习及普法考试工作。树牢干部职工树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念。三是持续做好普法宣传，创新普法宣传形式，充分发挥普法在依法行政工作中的基础作用，提高广大人民群众和全局干部职工法治观念。

（二）建好平台，提升网办能力。依托湖南省“互联网+政务服务”平台，以“一网通办”和“一网统筹”为目标，及时与省、市对接，通过优化业务流程、打通业务系统、强化数据共享，推动更多关联性强、办事需求量大的跨部门、跨层级政务服务事项，加快推进各“高效办成一件事”落地见效，进一步提高企业和群众办事的体验感和获得感。

（三）深化改革，增强服务意识。持续推进“放管服”改革、继续提升政务服务和深化建设项目极简审批，帮助企业降低用地、用工、融资、水电气、物流等方面成本，主动帮助企业解决行政审批、政策兑现、政务服务等方面的痛点、堵点、难点问题。构建线上线下帮代办服务体系，为特殊群体开辟绿色服务通道，持续打造好“祁心办”帮代办服务品牌。

（四）加大数据汇聚力度。一是全力做好全市70余家单位数据汇聚的全量数据目录编制和挂接数据资源工作，数据汇聚牵头各单位要依据本单位数据资源实际，及时接收《数据质量检查报告》和《数据更新报告》，对有质量问题的数据和未更新的数据及时整改，建立好数据质量整改责任机制和数据更新责任机制，实现目录与数据同步更新，确保数据汇聚工作“全量、及时、准确”。二是建立健全数据安全制度，加强业务培训，严格工作标准，确保数据汇聚安全、行之有效。

祁阳市数据局

2025年1月18日