一年来，在市委、市政府的正确领导下，我局深入学习宣传贯彻党的二十大、二十届二中和三中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作的重要论述和重要指示批示精神。紧紧围绕法治政府建设目标，结合退役军人工作实际，依法办事，着力加强制度建设、矛盾化解能力建设，不断强化行政权力监督和依法行政保障，深入推进法治政府建设工作，为推动全市退役军人工作科学发展创造良好的法治环境。现根据中共祁阳市委全面依法治市委员会办公室《关于印发《祁阳市关于<永州市2024年法治建设工作督察报告>反馈问题整改方案》的通知》有关要求，现将情况报告如下：

 一、基本情况

（一）全面依法履行政府职能，深化审批制度改革。成立以局党组书记、局长王德生为组长，局党组成员、副局长唐志民为副组长，思想政治和权益维护股全体工作人员为成员的领导小组，领导小组下设办公室，由思想政治和权益维护股股长唐卫任办公室主任，办公地点设在思想政治和权益维护股。认真落实权责清单权责事项31项，其中行政确认4项、行政处罚5项、行政给付18项、其他行政权力4项。

（二）完善依法行政制度体系，夯实法治建设基础。制定了议事制度、保密工作制度、信访工作制度、财务内部控制制度等15项制度。全面推行行政执法公示制度、全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等执法三项制度；在落实重大执法决定或行政决定时，严格执行法制审核制度，对执法事项及措施作出法制审核。

（三）健全矛盾纠纷处理机制，有效化解社会矛盾纠纷。以退役军人服务中心（站）为依托，发挥政策法规（思想政治和权益维护）、拥军优抚、关爱帮扶、安置创业、法律援助等作用，组织开展涉军调解工作，把矛盾化解在萌芽状态。2018年退役军人事务局成立自今，在辖区内未发生过行政诉讼件，所涉及的信访件均一一做到有回音、有答复，矛盾化解率100%。 

（四）加强政务人员法制宣传教育，提高依法行政能力。加强法治宣传教育，举办法治宣传和廉政教育讲座，落实“谁执法谁普法”普法责任制，逐步扩展至“谁服务谁普法“，实现普法的常态化、规范化和制度化。

二、行政执法工作开展情况：

1、行政许可办理情况：我局无行政许可执法职责。

2、行政处罚案件情况：(1)我局2024年度行政处罚总数为0宗，罚没金额0元。(2)我局2024年度行政处罚受理案件数0件，办结案件数0件，听证案件数0件，结果公开数0件，申请强制0件。(3)我局2024年度行政处罚执行案件数0件，被复议（立案）案0件，被诉讼（立案）案0件。

3、行政强制实施情况我局无行政强制执法职责。

三、存在问题

一年来，我局在法治建设工作中上虽然做了一些工作，取得了一定成效。但还存在一些不足，主要是：

（一）普法活动有待进一步深入，活动形式有待进一步丰富，法治建设还有待进一步加强。由于惯性思维和经费不足，对普法活动开展还是“老套路”，没有根据时代变化，普法活动开展没有新举措、新亮点。同时，存在执法人员对新修订的法律法规学习不够深入、存在对个别法规政策掌握不准等问题。

（二）保密要求严格，部分事项无法公示。由于工作的特殊性，我局相关工作保密要求较高，对公开公示制度的相关要求无法完成，特别是权力事项清单中有很大一部分涉密，上级部门管控，不能实行网上申报、审批、办理。

（三）制度的健全和落实需进一步加强，全体工作人员的依法行政教育还需进一步深化，政治理论素质和业务能力有待提高，部分涉退役军人历史遗留问题未能彻底解决、风险隐患依然存在。

（四）我局为近几年新组建单位，执法人员培训组建都在起步阶段，执法职责的履行在探索阶段，行政执法无法高效的开展。

四、下一步工作计划

下一步，我局将在认真总结经验、分析存在不足的基础上，重点做好以下工作：

（一）依法全面履行职责职能，深化行政审批制度改革。

（二）完善依法行政制度体系，加强规范性文件制定和管理。

　　（三）要突出主题普法、板块普法、文化普法、公益普法，创新普法宣传载体，扩大覆盖面、增强实效性。要加强对普法依法治理工作的领导，按照“谁执法谁普法”的原则，大力推进制度建设，完善考核评价体系，开展法治创建活动，确保任务落到实处。

　　（四）加强退役军人服务保障工作，维护社会和谐稳定。健全和完善预测预警机制、排查调处机制、应急处置机制、责任追究机制，切实解决退役军人合法利益诉求，最大限度地减少不稳定因素。依法规范信访行为，处理好上访特别是集体上访和涉法案件，引导以理性合法的形式表达利益诉求。

　　（五）提高干部职工依法行政的能力和水平。健全并落实集体学法制度，领导干部带头学习和掌握法律法规有关规定，定期或不定期对干部职工进行依法行政知识培训。

　　（六）强化对行政权力的制约和监督，自觉接受人民群众和社会监督。

祁阳市退役军人事务局

2025年3月3日