2024年以来，我局在市委、市政府的正确领导下，坚持以习近平法治思想为指导，贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》和中央依法治国委员会《关于进一步加强市县法治建设的意见》（中法委发〔2022〕5号）文件要求，不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平，不断提高全局干部职工思想政治素质、法律素养和业务工作能力，取得了积极成效。现将有关情况报告如下：

一、2024年法治政府建设主要举措和成效

（一）狠抓法治理论学习，筑牢最强理想信念。带头深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署、省委关于全面依法治省、永州市委和祁阳市委关于全面依法治市工作要求，加强本部门法治建设组织领导，定期召开会议，研究解决本部门法治建设的重大问题方面，不断提高政治站位，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。

（二）狠抓法治普法宣传，提高市民法治素养。将法治宣传教育纳入年度城市管理发展总体规划，年初制定了法制培训计划，细化了全局法治建设任务，保障法治建设工作顺利开展，加强法治宣传教育，组织开展了多场法治宣传教育活动，提高了市民的法治意识和法律素养。通过宣传栏、悬挂横幅、发放宣传资料、执法现场等多种渠道，向市民普及城管法律法规，提高了市民的法治意识和法律素养。

（三）狠抓法治制度落实，巩固法治建设成果。完善法治建设制度，制定并实施了一系列与城管执法相关的规章制度，严格执行重大行政决策法定程序，聘请了常年法律顾问，为我局重大事项、重大决策、规范性文件制定行政复议诉讼等提供法律意见和建议，充分发挥其法律参谋、顾问作用，保障我局各项业务工作合法合规开展，有效降低行政管理风险。全面推进政务公开，依法依规及时公开部门信息，落实依申请公开制度，深入推进依法行政权力网上公开透明运行方面。全年累计办理行政处罚案件11件、简易程序处罚案件85件，下达一般程序处罚案件处罚决定书11份。在信用永州监督平台双公示行政处罚案件11件。

（四）狠抓法治规范建设，严格法治行为规范。加强行政执法规范化建设，落实行政执法责任制，加大对重点领域执法力度，强化行政执法监督，推进严格规范公正文明执法，严格依法行政，在城管执法工作中，始终坚持依法行政，严格按照法律法规和规章制度办事。对于违法违规行为，坚决依法查处，维护了法律的权威性和公正性。全面推行行政执法“三项制度”，强化执法人员考核和管理，进一步严格城市管理法治行为。

（五）狠抓公正文明执法，维护国家法律尊严。全面推进落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，对重大的行政许可和行政处罚严格通过法律审核，强化证据收集意识，提升执法效能。围绕行政审批标准化要求，通过公示标准化工作规程和办事指南，落实不见面审批事项的清单公布、实现方式、基本流程、申请材料、办理时限、缴纳费用等六个统一，把“只进一个门、最多跑一腿”的“一站式”服务机制引向深入。

（六）狠抓法治建设培训，提高依法行政能力。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实各项普法制度,大力创新宣传方式，强化普法教育，扎实推进依法治理，不断完善执法体系，切实提升城管系统全体干部职工尊法、学法、守法意识和法律素养，促成多层次、立体化、全方位的“大普法”工作格局。圆满完成4月10日综合行政执法培训与11月7日法制培训、“12.4”普法各项工作任务，普法工作取得了阶段性成效。认真组织学习培训，今年共开展行政执法培训437人次；参加市城管部门组织执法培训5人次；开展专项执法培训（城镇燃气管理）1次，参训人员64人次；组织全体干部职工全省国家工作人员网上学法考法，网上学法课时达标率100%，应考人员参考率100%，合格率100%。

二、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

一是法治宣传教育的覆盖面和深度有待加强。尽管我们开展了一系列法治宣传教育活动，但仍有部分市民对法律知识了解不足，需要进一步扩大宣传教育的覆盖面和深度。

二是部分制度执行不够严格。在城市管理工作中，仍有部分制度执行不够严格，存在执法不公、执法不严等问题。需要加强对制度执行情况的监督检查，确保制度的有效实施。

三是城管执法制度体系还不够完善。随着“放管服”改革的深入推进，部分执法权限下沉各镇（街道），在指导各镇（街道）相关执法业务开展方面还存在执法制度体系不够完善的问题。

三、下一步工作打算

一是加强法治宣传教育力度。继续开展多种形式的法治宣传教育活动，提高市民的法治意识和法律素养。加强与媒体的合作，扩大宣传教育的覆盖面和影响力。

二是严格制度执行和监督检查。完善行政执法监督制度，加强与纪检监察机关、公安机关、检察机关、审判机关的协作配合，依法健全行政执法与刑事司法衔接机制，发现问题线索依规依纪移送纪检监察机关。推进行政执法案卷评查、行政执法案例指导等工作，研究制定科学合理的行政执法考核评价指标体系，促进执法工作规范化、科学化。

三是深化法治领域改革创新。创新推出“城管执法+志愿服务”模式，组织志愿者参与城市管理宣传、劝导不文明行为等工作，有效提升了城市管理的社会参与度和群众满意度。同时，利用数字化城管平台，实现对城市管理问题的精准发现、快速处置和高效监督，提高了执法工作的智能化水平。

祁阳市城市管理和综合执法局

2025年2月19日