一、单位基本信息

单位名称：祁阳市城市管理和综合执法局

负责人：唐小娟

联系地址：祁阳市浯溪中路建设大楼五楼

     邮政编码：426100

     电话号码：0746—3260413

     邮    箱：qycg3260413 @ 163 .com

办公时间：

     8:00-12:00, 14:30-17:30 （工作日）

 8:00-12:00, 15:00-18:00 （工作日,7 月 1 日一9 月 30 日）

二、机构职能

主要职责是：

（一） 负责制定全市城市管理和综合执法工作中长期发展规划、专项规划并组织实施。

（二） 负责组织指导城区城市市政公用事业管理工作。

（三） 负责制定城区市政公用设施、园林绿化建设和维护项目的年度计划并组织实施。负责城区挖掘市政道路，占用桥 涵、照明、供气等市政公用设施的审批监管工作。

（四） 参与市政道路、路灯照明、园林绿化等项目的竣工验收和移交接收工作。

（五） 负责全市城市管理和综合执法工作的组织指导等工作。

（六） 负责参与城区户外广告专项规划编制。负责城区大型户外广告位的设置审批。

（七） 负责指导全市废弃物（城市生活垃圾、建筑垃圾、 餐厨垃圾）处置工作。负责职责范围内医疗废弃物收运和处置的监督管理工作。

（八） 负责全市燃气经营许可的指导监督工作。负责全市燃气经营许可证的审批和核发。负责指导规范全市燃气热力经营市场。负责职责范围内燃气燃烧器具安装、维修资质证的审批和监督管理工作。

（九） 负责会同有关部门共同编制城区绿化规划，经批准后组织实施；负责城区公共绿地、居住区绿地、风景林地和道路绿化等园林绿化设计方案的审查;负责组织城区新建、扩建、 改建工程项目中附属绿化工程设计方案审查、工程质量及安全监管、竣工验收和移交接收工作；负责园林绿化工程施工企业信用等级评价及优质工程评选工作。

（十）负责城区园林绿化管理工作；负责组织开展省、市县级园林式单位（小区）评选报批等相关工作。

（十一）负责城区占用城市公园、广场、人行道设置户外环境设施的审批管理工作。

（十二）负责城区市容市貌执法的监督工作。

（十三）负责城区燃气热力、照明设施等公用事业管理方面法律、法规、规章规定的行政执法工作。

（十四）负责指导监督全市智慧城管建设和管理工作。

（十五）承担市城市管理委员会日常工作。

（十六）负责市委、市政府交办的其他工作。

（十七）集中行使下列行政处罚权：

1、 行使市容市貌、环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权。

2、 行使市政管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权。行使公用事业管理方面法律、法规、规章规定的燃气热力、 照明设施等属于城市公共管理方面的行政处罚权。

3、 城区内园林绿化管理方面法律法规规章规定的行政处罚权。

4、 城区内城市道路扬尘污染、流动摊贩油烟污染、城市露天烧烤、焚烧秸秆落叶等烟尘污染、城市燃放烟花爆竹污染 等环境保护管理方面的行政处罚权。

5、 其他由市人民政府报经省人民政府批准确定的具体行政处罚权。

三、内设机构

（一） 办公室。负责局机关政务工作的组织协调、文电处理、上传下达和督查督办；拟定有关规章制度；负责综合调研、 政务信息、新闻宣传和会议组织及综合性材料的起草工作；负责机关机要、保密、收发、接待、车辆使用管理、档案管理等日常工作；负责人大代表议案和政协委提案的办理工作；负责局机关治安保卫和后勤工作；负责局机关和直属单位各类办公设施等资产添置的计划报批工作；负责登记保存物资的监督管理工作；负责局领导交办的其他事项；负责优化经济环境有关工作；负责受理城区关于城管举报投诉案件的督查工作。负责综治维稳和信访工作。负责市委、市政府对我局绩效考核工作。

负责全市数字化城市管理的监督、指挥、调度和协调工作。 负责受理城区数字化城市管理的投诉、举报和收集、分析、整理等各类城市管理信息。负责城区数字化城市管理平台的日常维护与管理。负责城区有关城市管理投诉案件的联动处置工作。负责城区的供气、路灯、市政道路及城市管理方面的占道经营、户外广告位、违法建筑、垃圾乱堆、渣土撒漏等投诉按要求负责分类交办处理。对城市管理现状及责任部门、街道办和相关责任人履行城市管理职责落实情况提供考核评价依据。

（二） 政工股。负责局干部人事、劳动工资、机构编制、 养老保险、医疗保险、等级考核、干部教育、专业技术职务评聘工作；负责组织局中心组学习和专业技术人员继续教育与职业资格岗位培训工作；指导局系统党建、政治思想和精神文明建设工作；负责局退（离）休人员管理工作；负责制订全系统教育发展规划及人才培训工作；负责局目标管理责任制的检查、考核、验收、评比工作。

（三） 财务审计股。负责局机关和直属单位年度财务收支计划的编制、审核；负责局系统行政事业性收费、劳保基金、财政拨款的管理工作；负责局机关和直属单位基建计划报批和国有资产的监管工作；负责控购申报和固定资产核资管理工作; 负责局机关和直属单位各类执法装备的计划报批工作；负责罚款收取工作及其票据的管理工作；负责所属单位的内审工作。

（四） 公用事业管理股（加挂安全生产股牌子）。负责市城区户外广告、标语牌、霓虹灯、画廊、橱窗等场地的勘验，审批材料的制作等工作。负责城区破损广告修复、过期广告拆除、违法广告整治工作。负责城区占破道审批和管理及桥梁和新（扩）建下水道的初步现场勘察、审批材料的制作工作。负责编制城区市政基础设施（城市道路及附属设施）的维护和改造年度计划并监督实施。负责对城区桥梁的监测与日常维护的监管。参与城区防洪、防涝的应急抢险工作。

负责固体废弃物、市政设施、路灯照明、燃气热力等项目招商引资、立项、环评、风险评估等前期工作。负责局属单位在建项目的调度管理、监督检查、考核评审工作。负责全市城 管建设项目教育培训、数据采集、资料报送、资料归档、统计考评等工作。负责城管系统建成运营项目检查、监管、月度抽查和年评年审工作。负责小康社会建设具体指标落实工作。负 责全局项目建设文字数据综合收集、呈报工作。

负责全市非危险固体废弃物处理工作，负责拟订城区城市废弃物处理规划并监督实施。负责城区固体废弃物园区和全市生活垃圾统筹处理项目的规划、建设和监管。

负责参与编制城区城市燃气、城市照明专项发展规划。负责全市燃气经营许可的指导、监督管理工作。负责指导规范全市燃气热力经营市场。负责全市燃气燃烧器具安装、维修资质 的管理。负责局系统安全生产工作。

研究拟订全市城市市容环境卫生和园林绿化的有关规范性文件。研究编制市容环境卫生发展规划，会同有关部门制定园林绿化专业规划，并组织实施。监测和评价全市市容环境卫 生质量。负责城区市容环境卫生和园林绿化工作的综合协调。指导和督查城区市容环境卫生和园林绿化工作。参与城市建设开发和旧城改造规划项目中有关环境卫生和园林绿化设施配套建设方案的会审和竣工验收。负责组织、协调重大节日、重大活动期间的市容环境卫生和园林绿化保障工作。

（五）政策法规股（加挂行政审批服务股牌子）。负责组织起草全市城市管理和行政执法方面的规范性文件;负责局机关规范性文件的审核、备案;负责城区城管执法人员执法资格 的管理工作。承办城市管理和综合执法局行政诉讼、应诉及复议案件。负责全市重大城市管理综合执法案件审理的工作。负责全市城市管理综合执法、文明执法、队容风纪、岗位作为及 路面纠察等工作。

负责所有违法案件的定性、执法文书审核把关工作；负责指导检查、协调各中队的执法工作；负责城区重大行政执法活动牵头组织工作；负责行政许可的审核把关工作；负责联系有关职能划转部门的工作；负责有关的法律法规、规章和政策的法制宣传和培训工作；负责城管执法案件复议、应诉工作；负责承办国家、省、市关于法制建设征求意见工作；负责普法工作和行政执法证件的管理工作；负责对执法队伍的执法范围、执法程序、执法文书使用情况督查及执法队伍培训工作。