申请人：曾某某，女，19**年7月14日出生，住湖南省祁阳市龚家坪镇何家岭村*组。

委托代理人：何艳，女，19**年10月10日出生，住湖南省祁阳市龚家坪镇何家岭村*组。

被申请人：祁阳市公安局。   

法定代表人：秦学君，局长。

第三人：陈某秀，女，19**年**月**日出生,住湖南省祁阳市。      

申请人不服祁阳市公安局对第三人作出的祁公（龚）决字〔2024〕第0700号行政处罚决定书，于2024年11月22日向本机关提出行政复议申请。本机关依法于2024年11月25日予以受理。现经简易程序审理终结。

复议请求：请求撤销祁公（龚）决字〔2024〕第0700号行政处罚决定书，并责令被申请人对第三人重新作出行政处罚。

申请人称：申请人与第三人发生争吵导致互相殴打，经祁阳市公安局司法鉴定中心鉴定，双方均为轻微伤，但被申请人对申请人作出罚款500元的行政处罚，对第三人仅处罚款300元，处罚过轻。

被申请人称：祁公（龚）决字〔2024〕第0700号行政处罚决定书认定事实清楚，证据确实充分，定性准确，程序合法，处罚得当，请求复议机关依法维持被申请人作出的行政处罚决定。

经审理查明：

2024年7月3日11时许，申请人与第三人因生活琐事发生争吵后，申请人怀疑第三人的监控使用了自家网线，拿楼梯准备去破坏第三人家的监控被在场的陈泽见与何某春阻拦，遂捡起地上的木棒冲到第三人厨房门口打监控，导致监控损坏，第三人见状手持家中“扬铲”击打申请人腿部，期间发生推搡，后申请人夺过第三人的“扬铲”击打对方头部，被在场人劝开。

2024年7月17日，祁阳市公安司法鉴定中心对申请人伤情鉴定为左腰、左大腿等体表挫伤面积15平方厘米构成轻微伤，对第三人伤情鉴定为面部擦伤2平方厘米构成轻微伤。

2024年8月27日，祁阳市公安局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款规定对申请人殴打他人行为处罚款500元，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》四十九条规定对申请人损坏财物行为处行政拘留五日。同日，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款规定对第三人殴打他人行为处罚款300元。

上述事实有下列证据予以证明：（一）现场勘验笔录；（二）申请人询问笔录；（三）第三人询问笔录；（四）何某春、陈泽见、何某华询问笔录；（五）祁阳市公安司法鉴定中心鉴定书（申请人与第三人）；（六）祁公（龚）决字〔2024〕第0700号行政处罚决定书；（七）祁公（龚）决字〔2024〕第0701号行政处罚决定书。

本复议机关认为：

申请人与第三人系邻里关系，因琐事发生纠纷，均有殴打他人的违法行为，双方均有过错，均造成了轻微伤的后果，参照《湖南省公安行政处罚裁量基准》第五十三条“殴打、故意伤害他人的行为中违法行为情形和处罚基准:1.情节较轻的违法行为情形:（1）家庭成员、亲友、邻里或同事之间因琐事发生纠纷,双方均有过错,且伤害后果较轻的”之规定，双方均属于情节较轻，根据《中华人民共和国治安处罚法》第四十三条“殴打他人的,或者故意伤害他人身体的…情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款”及第一百一十八条“本法所称以上、以下、以内，包括本数”的规定，申请人与第三人处罚款的幅度均为500元以下（含本数）罚款。

鉴于申请人系纠纷引发者，且申请人殴打第三人的部位为头部，相对申请人的腿部而言，申请人给第三人造成的身体损伤相对略重，被申请人在给予申请人罚款500元的情况下，给予第三人罚款300元，相对合理，并无不当。

综上所述，被申请人对第三人作出的罚款300元的行政处罚裁量并无不当。根据《中华人民共和国行政复议法》第六十八条第之规定，决定如下：

维持被申请人祁公（龚）决字〔2024〕第0700号行政处罚决定书。 

如对本复议决定不服，可自收到复议决定书之日起十五日内，向永州市零陵区人民法院提起行政诉讼。

                       祁阳市人民政府

                        2024年12月9日

附相关法律条文

《中华人民共和国行政复议法》

第六十八条　行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，行政复议机关决定维持该行政行为。