2024年，大村甸镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕市委、市政府中心工作，严格按照《湖南省法治政府建设实施方案（2021—2025年）》、《2021年全面依法治省工作要点》等文件要求，认真开展法治政府建设各项工作，不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平，法治政府建设工作取得了新成效。现将有关情况报告如下：

一、工作举措及成效

（一）加强组织领导，落实法治责任。一方面，成立了以镇党委书记汪建军为顾问，党委副书记、镇长齐志强为组长，党委委员、政法委员、人武部长邓路为副组长，相关工作机构负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，并对法治政府建设工作进行专题研究部署，制定出台了《2024年大村甸镇法治政府建设工作计划》，细化了全镇年度建设法治政府工作任务，有计划、有步骤、有重点地推进法治政府建设工作。另一方面，把法治政府建设工作经费纳入财政预算，保障法治建设工作顺利开展。

（二）深化宣传教育，增进法治意识。一方面，全镇领导干部发挥示范作用，带头学法守法用法。牢固树立社会主义法治信仰，坚持做带头学法、克己守法、规范用法的先锋和表率。按照“学懂、弄通、做实”要求，认真学习领会习近平总书记关于全面推进依法治国的重要讲话精神和习近平法治思想，深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律，为推进法治政府建设工作打下扎实基础。今年来，组织党委理论学习中心组学习习近平法治思想与其他重要讲话及相关法律法规10余次。另一方面，认真组织开展法治宣传活动。按照年初制定的普法工作计划，着力营造依法治镇的浓厚氛围，在辖区内深入开展丰富多彩的群众性普法文化活动，积极扩大法治文化阵地。重点宣传国家安全、信访工作条例、社会治安、婚姻家庭、土地管理和民法典等与群众生产、生活密切相关的法律知识。集中主题宣传30次，受众600余人次，张贴海报100余份，发放普法宣传资料10000余份。

（三）推进依法行政，促进法治政府建设。一方面，坚持依法决策，执行重大决策法定程序。坚持民主集中制，严格执行“三重一大”事项议事规则和决策程序，对重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，都在充分论证评估、听取群众意见的基础上，经集体讨论研究决定不搞“一言堂”。今年来，聘请了法律顾问，为我镇重大事项、重大决策、重大矛盾纠纷调处、行政应诉等提供法律意见和建议，及时帮助解决复杂疑难问题，推进我镇各项重大决策部署合法合规。另一方面，深入推进政务公开，促进权力在阳光下运行。认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，进一步落实决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开的“五公开”要求，及时公开发布机构概况、规划计划、工作动态等信息。

（四）坚持为民服务，依法履行政府职能。一方面，不遗余力维护社会稳定。构建社会稳定工作齐抓共管大格局，不断加强政法队伍建设，夯实工作基础，维护社会稳定，全年排查调处矛盾纠纷100余起，化解信访积案31起。另一方面，持续优化营商环境。推行“一门式”服务全覆盖、“一件事一次办”、完善便民服务中心功能，推行“我的永州”APP注册、“易信贷”，为小微企业、个体工商户提供优质服务。

（五）强化法治保障，严格行政执法行为。一方面，推行行政执法全程记录制度。遵守《湖南省行政执法全过程记录办法》有关规定，要求镇执法队执法人员在行政执法过程中使用执法记录仪，对日常巡查、调查取证、文书送达、行政强制等行政执法活动进行全程记录。另一方面，严把重大执法法制审核关。加强行政处罚案件法制审核，重大行政处罚案件须经法制机构对案件的事实、证据、依据、程序、处理情况逐个审核，经镇领导班子集体讨论(审理)后，再可作出处罚决定。

二、存在问题

法治政府建设工作期间，我镇积极开展了一系列法治宣传教育工作，虽然取得了一定的成绩，积累了一些经验，但还存在一些不足，与上级相关部门要求还有一定差距，存在的不足和原因主要表现在：

一方面，法治宣传教育工作有待加强。总结本年度宣传工作，首先可以发现我镇法治宣传教育方法单调、宣传氛围不够浓，普

法学习对象发展不平衡、年龄偏大，部分群众法律意识不强、法治观念淡薄，宣传活动开展受客观条件制约，出现有时紧时松现象。其次宣传工作覆盖面窄，法治元素融入少、渗透不足，没有在群众中形成自觉学法、守法、用法的风气等问题。

另一方面，乡镇法治建设队伍单薄。虽然机构健全但从事法律工作人员很少且专业知识不强，我镇持有执法证件的干部仅17人，本年度通过行政执法考试取得执法资格的干部仅有9名，尚未发证。乡镇辖区面积大，人口多，法律专业知识工作人员配备紧张，不便于工作开展，法治工作永远在探索和前进的道路上。

三、下一步工作安排

（一）完善法治建设工作机制。坚持邀请政府法律顾问参与研究项目推进、平安建设等领域工作，分析研判法律风险，助推科学依法决策。紧扣法治政府建设目标，坚持严格规范公正文明执法。

（二）加强干部队伍建设，提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力。持续深入学习宣传贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国会议精神，推动综合行政执法人员特别是领导干部这个“关键少数”加强宪法和相关法律法规以及规范性文件的学习。

（三）做实做细普法宣传。严格落实“谁执法谁普法”责任制，督促镇属各单位、村（社区）积极普法，扎实开展丰富多样的法治创建活动，加强普法宣传教育。

祁阳市大村甸镇人民政府       

2024年12月16日