网络问政

问政回应

来信主题：

关于规划建设矛盾化解和群众利益保护问题的建议

收文单位：

市住房和城乡建设局

来信时间：

2013-02-26

来信类型：

建议

办理状态：

已办结

信访内容：

建议的主要内容：一、关于建设矛盾化解和群众利益保护的问题；二、关于规划和建设的一些问题

回文单位：

市住房和城乡建设局

办理时间：

2013-02-26

内容：

　　1月15日“贯彻十八大合力建祁阳”网友代表座谈会召开，与会网友畅所欲言、敢讲真话，为祁阳经济社会发展和祁阳县委政府的各项工作出谋划策，提出了许多积极有益的建议。张书记、苏县长要求相关部门对网友建议要认真研究予以回复，并抓好落实。现将规划建设局的回复公布如下：　　感谢您对我县规划建设事业的关心和关注。我局领导高度重视网友的意见和建议，局主要领导召开专题会议，研究网友所提出的问题和意见。现将有关情况回复如下：　　一、关于建设矛盾化解和群众利益保护的问题，始终把群众利益放在首位。　　我局规划管理工作，努力加强与社区、街道办事处的合作，切实化解建设矛盾纠纷。通过电子政务、阳光规划、精细化管理等提高工作效率，协调化解建设矛盾纠纷，无论对开发商，还是普通建房户、相关利益人，我局努力做到公平、公开、公正。2012年共处理信访件65起，化解建设矛盾纠纷90起，举行听证会3次。　　（一）2013年规划建设管理，突出“制度化、责任化、精细化、全面化”，提高管理水平。我们的主要做法是：　　1、按三个办事处辖区范围划分三个站进行管理。对三个站的工作人员实行“分片包干、责任到人”的管理模式。确保工作任务和管理范围不留死角，做到事事有着落，人人有职责。按照“谁主管，谁负责”、“谁办理，谁负责”、“谁的区域、谁负责”的原则，签订精细化管理责任书，把工作任务层层分解，落实到每个管理片区，每个工作人员。 2、规划公示环节，吸收周边居民意见及社区。采取在项目现场悬挂公示牌和对四邻等有直接利害关系的对象进行直接通知，同时征求其四邻意见。公示期为30天。通过强化规划公示和听证，积极推进政务公开，进一步建立健全公众参与的规划监督和约束机制，扩大社会监督和公众参与，有效提高了规划管理水平。 3、建房申请报告，原则上须社区盖章共同察看。有效地阻塞管理中存在的漏洞，避免不必要的纠纷，切实维护规划的严肃性和权威性。　　4、邀请办事处、社区领导共同化解矛盾。社区办事处领导在长期的服务过程中与居民关系较好，对居民情况较为了解，人脉较熟、号召力较强，搭建沟通平台，避免矛盾激化，有效地推进矛盾纠纷化解的进程。　　（二）加大执法力度，切实查处违法违章建设行为。2012年共查处违章建设116起，行政强制拆除违规违章建筑43处。2013年规划执法突出“动作大、力度大、监督强”三特点。　　1、建立违法建筑第一时间报告制度，力求做到“快”、“准”、“狠”。“快”就是管理执法人员发现及时，并在第一时间内报告主要领导；“准”就是对违法案件的定性准确；“狠”就是对违法案件的处理要狠，始终保持对违法建设的高压态势。　　2、跟踪检查在建工程。建立在建工程跟踪检查台帐，收集在建项目“两证”等有关资料并登记备案，对县城规划区内的建设项目从开工到竣工实行全过程检查，杜绝违章建筑行为的发生。　　3、强化执法责任制和过错责任追究制，提高执法水平，推动执法工作。　　由于种种原因，我县违章建设围墙等违规行为较为普遍，仅凭规划建设部门一家之力，难以成事。建议县政府组织相关部门加大执法力度，共同查处有关消防通道、围墙等空闲占地使用的违章建筑。　　二、关于规划和建设的一些问题的回复。　　1、关于解决因城区下水道堵塞，造成城区低洼道路积水的问题。　　您的建议很中肯，对于雨天排水不畅给群众生活和出行带来的不便，我们深表歉意。根据县委县政府安排，我局正在组织县城总体规划修改工作，这次总规修改中，委托设计单位对县城城区编制了《祁阳县城排水工程专项规划》，对县城排水工程的近、远期建设提供指导，力求建立完善的排水系统。同时对城区新建设的道路基础设施排水坡度将严格把关。　　2、关于加快沿江路与县城西区的建设投入，城市空间逐步完善与发展的建议。　　感谢您对祁阳城市建设的关心，沿江路一期工程建设已经完工，二期方案也由沿江路建设指挥部已报送县规委会审批。县城西区规划编制工作也在有条有序的进行，我局会积极向政府建议，加大县城基础设施的投入和建设。　　三、关于工程建设材料装卸被强制垄断的问题。　　这是公安等部门的职责职权，我局将努力协助配合解决问题。祁阳县住房和城乡规划建设局　2013年2月26日