市工商联联络组：

你组提出的《关于优化营商环境，助推企业高质量发展的提案》收悉。现答复如下：

近年来，祁阳市认真贯彻落实中央、省、永州市优化营商环境决策部署，把优化营商环境作为全市经济社会高质量发展的“生命线”来抓，集中力量打好优化营商环境攻坚战，聚焦企业群众服务需求，精准助力企业纾困解难，方便群众顺畅办事，着力提升企业群众获得感满意度，全市营商环境得到了有效优化。在永州市优化营商环境半年专项督查考核中，祁阳排名第一。

一、关于“履行主体责任方面的问题”。市委、市政府坚持高位推动，召开专题会议研究优化营商环境工作，主要领导组织相关部门深入企业项目建设现场调研，切实解决企业面临的用地、融资、用工等难题，着力打造一流的“亲商、安商、稳商、富商”环境。制定《祁阳市损害营商环境行为问责办法（试行）》《深化“放管服”改革优化园区营商环境实施方案》《2022年祁阳市优化营商环境提升行动方案》等方案，15项优化营商环境重点改革任务实行市级领导包干制，一名市级领导带一个部门解决一个难题，确保优化营商环境改革任务落到实处。市委、市政府主要领导带头开展重点企业项目走访调研，深入一线协调调度、现场办公、排忧解难，58位市级领导联系帮扶282个企业项目。积极推进履约践诺攻坚行动，帮助企业解决各类历史遗留问题69个。举行“政企交流主题日”活动5次，市委书记、市长等市级领导与企业家面对面交流，倾听企业心声，对企业反映的问题现场交办相关职能部门，并由市委执行力办公室跟踪问效督促落实。今年共收集企业反映的问题建议102个，现已解决企业用工、用地、用电、用水、公交等方面问题99个。

二、关于“增强服务意识方面的问题”。各市直职能部门积极落实市委、市政府的工作要求，市科工局建立了涉企服务工作群，第一时间发布各类惠企政策，主动帮助企业申领享受各类涉企补助优惠政策，如今年7月帮助皓志科技、润天建材、湘江稀土、骏邦纺织、聚达电子、大晶新材料等9家企业享受企业技术改造税收增量奖励补助。市司法局加强对企业的法律支持，依托市公共法律服务中心平台,为企业提供“一站式”法律服务。今年开展法律进企业活动7次,为企业提供法律意见建议21件次,为企业解答法律咨询120余人次,办理企业劳动争议案件11件。创新政务服务模式，全面推行“领照即开业、拿地即开工、交房即交证”改革，创新推行“一业一照”登记改革，企业设立登记仅需半天，最短1个小时内可办好，向所有新开办企业提供首套公章免费刻制服务，免费邮寄政务办件。精简企业项目申报手续，今年新增立项项目数164个，办理工程建设项目数246个。设立不动产与税务一体化办理窗口，实现不动产登记“进一扇门、交一套资料、一次性缴费、领一次证”，共帮助13个企业项目解决用地700余亩。不动产登记中心为宇晖重工办理不动产证开辟绿色通道，2个工作日快速办结，受到了企业的交口称赞。

三、关于“落实工作责任方面的问题”。全市各级各部门始终牢固树立“人人都是营商环境，个个都抓营商环境”意识，把优化营商环境作为全市经济社会高质量发展的“生命线”来抓。所有职能部门都设立了“政企通”工作岗位，安排专人负责，全心全意为企业提供精准贴心政务服务。大力推行“信易贷”工作，今年共帮助全市中小企业申请信用贷款12亿余元，有力地缓解了企业“融资难”的问题。全面优化帮代办服务，升级帮代办服务平台，全天候为有需要的企业提供帮代办服务，今年为住信电装、益安运动等企业项目提供帮代办服务61次。祁阳华励纺织公司所在片区因无主管网，不具备接水条件，市自来水总公司主动上门服务，开辟“绿色通道”，特事特办、加班加点，在2个工作日内解决企业用水。开展涉企乱收费专项整治，切实保障企业合法权益。全力落实惠企政策，不折不扣落实组合式减税降费政策，今年共为全市50余家企业争取奖补资金2400多万元，为全市210家企业办理留抵退税2.2亿元，为企业新招员工6100余人。各项惠企政策的有效落实，解除了企业的后顾之忧，让企业心无旁骛做实业、一心一意谋发展。

优化营商环境永远在路上。下阶段，我局将深入贯彻省、永州市关于营商环境优化的决策部署，严格落实市委、市政府工作要求，加强工作协调，强化督促力度，确保今年的优化营商环境重点工作任务及时全面完成，争取省政府真抓实干奖励。

感谢您对优化营商环境工作的关心和支持。

附件：办理结果清单

祁阳市行政审批服务局

2022年8月18日   

承办负责人：伍迎宾

联系电话：

抄  送：市政府办公室（2）份，市政协提案委（2）