依据《中华人民共和国审计法》确定的审计工作职责和审计管辖范围，按照市委市政府和上级审计机关工作要求，报请市委审计委员会审议通过，制定2023年度统一组织审计项目计划。

 一、总体思路

 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和全国“两会”精神，认真落实习近平总书记关于湖南工作、审计工作的重要讲话重要指示批示精神以及省委书记、省长对审计工作提出的要求，紧紧围绕全市经济社会发展大局和市委、市政府工作中心，聚焦财政财务收支真实合法效益审计主责主业，扎实做好常态化“经济体检”工作，依法全面履行审计监督职责，为大力实施“三高四新”战略，奋力建设现代化新祁阳贡献审计力量。

 二、主要原则

 （一）服务大局，发挥监督保障。聚焦“三高四新”战略定位和使命任务，围绕事关经济社会全局、事关长远发展、事关人民群众根本利益的重大问题，进一步加大对重大政策、重点民生资金和项目、重大风险隐患、公共权力运行的审计监督力度，服务改革发展大局，推动中央、省、市决策部署落地生效。

 （二）突出重点，坚持规划引领。正确把握审计全覆盖与突出重点的关系，坚持形式上的全覆盖与内容上的全覆盖相统一，结合当前经济发展形势，及时跟进党中央、省委、市委重大决策部署，科学提出年度审计项目计划，确保审计规划目标的落实。

 （三）加强统筹，推进资源调配。坚持党对审计工作的集中统一领导，坚持审计工作“一盘棋”，优化组织方式，加强审计资源调配，消除监督盲区和死角，充分发挥审计监督职能作用。以财政审计、经济责任审计为平台，加强不同类型审计项目统筹融合，增强审计项目的整体性和宏观性。

 三、具体项目

 全市统一组织安排33个审计项目（含待定项目）。按审计内容分为8个板块：财政审计项目10个、经济责任审计项目9个、资源环境审计项目2个、专项审计（检查）项目3个、财务收支审计项目2个、资产负债审计项目1个、专项审计调查项目5个、其他审计1个。（详见附表）

 四、工作要求

 （一）提高政治站位，加强大局意识。认真贯彻落实习近平总书记关于湖南工作、审计工作的重要讲话和重要指示批示精神，切实把思想和行动统一到中央、省、市委的决策部署上来。坚持系统观念，处理好发现问题和推动解决问题、查问题和促整改、治已病和防未病的关系，一体推进揭示问题、规范管理、促进改革，高质量完成各项审计任务，更好服务全市工作大局。

  （二）聚焦主责主业，服务经济发展。要严格依照审计项目计划安排组织实施审计，聚焦财政财务收支真实合法效益主责主业，切实提高审计信息质量，找准审计的着力点和立足点，扎实做好常态化“经济体检”工作，充分发挥审计的专长和优势，全面提升审计监督效能，更好地服务经济社会发展大局。

 （三）加强调查研究，提高审计效能。持续加强对国家重大政策措施的研究，加强审前谋划，明确审计目标，理清审计思路。把握审前深入了解重大政策、改革要求，审中加强问题研究、提出可操作性建议，审后及时总结客观评估三步骤。

 （四）控制时间节点，强化现场管理。全市审计机关要严格执行年度审计项目计划，加强审前调查，各审计组在编制审计工作方案时，要细化明确现场审计、出具征求意见稿、出具正式报告等各环节的时间节点，并按照时间节点组织完成审计任务。加强审计现场管理，规范审计行为，确保审计质量。

 （五）遵守审计纪律，实施文明审计。全局要认真落实中央八项规定及其实施细则精神，严格遵守“八不准”“四严禁”“六不得”等审计纪律。坚持依法审计、文明审计、廉洁审计，严格执行重大事项请示报告制度和保密规定，未经批准不得对外披露、提供审计取得的资料和数据。坚持用数据和事实说话，充分听取意见，客观审慎地作出审计评价。

 附件：祁阳市2023年度统一组织审计项目计划表

祁阳市审计局

2023年10月16日