10月15日晚，市委书记蒋良铁主持召开祁阳市委常委会2021年第十九次会议，市委副书记、市长陈小平，市领导艾克海、邓晓阳、郑增啟、郑国荣、彭国锋、唐旭、王亚春、龚红辉、唐明生、柏雄文、蒋明明、吴东涛、章乐等参加会议。

会议传达学习习近平总书记在2021年秋季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上的讲话精神；习近平总书记在中央民族工作会议上的重要讲话精神；传达贯彻永州市生态环境保护委员会全体会议暨污染防治攻坚战“夏季攻势”视频会议、永州市平安建设领导小组（扩大）会议等会议精神。

会议审议并原则同意关于市城建投市场化转型总体方案；关于全市城乡客运一体化示范县（市）创建和关于创建全国文明城市等工作，与会人员就相关问题提出了意见与建议。

会议指出，市城投公司市场化转型是改革的需要，也是防范政府债务风险和城投公司自身发展的需要，要学习借鉴外地成功经验，积极稳妥科学推进，做到真转型、实转型，严格执行现代企业管理制度和运作模式。各级各部门要统一思想，转变观念、转变作风，抓好当前各项工作，对照任务清单明确责任，积极配合全力支持，确保各项改革任务扎实推进、平稳落地。

会议要求，城乡客运公交一体化是改善民生、统筹城乡发展、实现乡村振兴的必由之路，要进一步提高思想认识和政治站位，切实增强加快推进城乡客运一体化的使命感、紧迫感、责任感，以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉，建立长效运营保障机制和安全监管机制，为全市经济社会发展提供有力交通保障，确保群众实现便捷出行、安全出行。

会议强调，各级各部门务必要认清形势，高度重视创建工作，强化责任担当，强化作风保障，全力推动创建全国文明城市工作。务必要聚焦难点，提升工作针对性，紧盯工作短板，坚持问题导向，因地制宜补短板，高质量完成各项创建任务，不断增强人民群众的幸福感、获得感、安全感。

会议还听取了祁阳市反恐工作情况；关于灯塔路大桥项目招商情况；关于政协祁阳市第一届委员会建议人选情况等内容的汇报。