永州市第五次党代会以来，祁阳县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结带领广大党员干部群众，团结实干、跨越争先，圆满完成了“打造经济强县、决胜全面小康、实现撤县设市”三大目标任务，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定了坚实基础。

综合实力明显提升。坚持以产业为依托，以项目为抓手，全力推动经济高质量发展，综合实力持续提升。地区生产总值由2015年的240亿元增加到2020年的346.3亿元，一般公共预算收入由12.9亿元增加到24.2亿元，年均分别增长7.6%、13.4%。成为中部县域经济百强县，获评省全面小康经济强县。新型工业加速壮大。规模工业增加值达到88.4亿元，年均增长11.4%。规模工业企业总数达到178家，年产值过亿元企业103家，比2015年分别增加70家、39家。科力尔电机成为永州市首个本土上市民营企业。祁阳经开区成功转型为省级高新区，进入全省综合评价20强，被列为国家新型工业化产业示范基地，获评全省产业高质量发展园区，产业发展、招商引资、项目建设成效明显，3次获省政府真抓实干表扬激励。现代农业特色鲜明。粮食安全保障有力，生猪产能稳步回升，油茶、果蔬等特色产业蓬勃发展，农产品加工业产值年均增幅20%以上，保持全国粮食生产大县、生猪调出大县地位，获评“中国好粮油”行动计划示范县，多次被评为全省粮食生产标兵县。现代农业产业园获批省级农业科技园、国家农村创新创业园，被列入国家农村产业融合发展示范园创建名单。第三产业繁荣活跃。社会消费品零售总额年均增长9%。旅游、商贸、物流、金融等现代服务业加快发展，新增3A级景区4家，被列为全省精品旅游线路重点县、全国森林康养基地试点建设县，三家村入选全国乡村旅游重点村，首个城市综合体步步高新天地、红星美凯龙商场建成投用，全省商贸流通载体建设工作推进会在祁阳召开，获评全国电子商务进农村综合示范县。

三大攻坚成效显著。坚持把打好三大攻坚战作为重大政治任务和底线工作来抓，精准发力、持续用力，取得决定性成就。各类风险有效防控。统筹处理好稳增长与防风险的关系，防范和化解政府性债务风险工作有序推进，平台公司清理整合为城建投1家，债务风险总体安全可控。坚守不发生区域性金融风险的底线，注重源头防控，严厉打击非法集资，不良贷款率稳步下降。脱贫攻坚决战决胜。聚焦“两不愁三保障”，精准施策，尽锐出战，75个贫困村全部退出，25776户81984名贫困人口全部脱贫，历史性消除了绝对贫困。连续三年被评为全省脱贫攻坚先进县。生态环境不断改善。强力推进蓝天、碧水、净土保卫战，中央、省生态环保督察及“回头看”交办问题全部整改办结，空气质量达到国家二级标准，监测断面水质稳定达到或优于国家地表水环境质量Ⅱ类标准，森林覆盖率达60.61 %。完成湘江流域重点水域禁捕退捕任务。“智慧河务”建设经验获省政府通报表扬。成功创建全国绿化模范县、省级生态文明建设示范县，被列为全国畜禽粪污资源化利用整县推进试点县，新增太白峰国家森林公园、浯溪国家湿地公园、浯溪水利风景区等“国字号”生态名片。

城乡面貌焕然一新。坚持以城带乡，推进融合发展，城乡一体、全域美丽的新格局加速形成。城镇提质加快推进。实施城市片区开发战略，打好“五园五化”战役，祁阳大道、陶铸公园二期、东江桥改造加固、盘龙西路配水厂、唐家岭汽车站、西区农贸市场等项目建成投用，完成286个老旧小区、116条主次街道、背街小巷的提质改造，累计拆除违法建筑60余万平方米，基本建成“无围墙城市”，县城更加宜居宜业。成功创建国家卫生县城、省级园林县城。全面实施小城镇“10+X”工程，各建制镇基础设施和公共服务设施不断完善，黎家坪镇被列为全省经济发达镇行政管理体制改革试点镇，白水镇、潘市镇分别入选全省纺织特色小镇、湖湘风情文化旅游小镇。2020年，全县城镇化率达53%，比2015年提升6个百分点。被列为国家新型城镇化综合试点县、国家智慧城市试点县、全省老旧小区改造试点县，获评全省推进新型城镇化、城镇污水垃圾处理、黑臭水体整治、棚户区改造等工作成效明显县，入选全省新型城镇化建设示范县。乡村振兴开局良好。美丽乡村“一拆二改三种四清洁”行动取得实效，获评全省美丽乡村建设先进县、示范县，农村人居环境整治获省政府真抓实干表扬激励。乡村特色产业蓬勃发展，祁阳槟榔芋获评国家地理标志保护产品。乡村治理更加有效，乡风文明持续提升。丁庙湾村被确定为全国乡村治理示范村，竹山村、三家村被确定为全国民主法治示范村，小江村获评全国文明村。基础设施不断完善。改造农村公路2522公里、危桥53座，实现25户及100人以上自然村通水泥路。祁冷城际道路、黎马公路、木金公路建成通车，衡永高速、湘江千吨级航道祁阳段开工建设。新埠头水厂、大村甸水厂建成供水。完成河道治理97.2公里，除险加固病险水库131座。建成高标准农田35.93万亩，获省政府真抓实干表扬激励。新建10千伏输电线路52条，完成352个村（社区）电网升级。光纤宽带、4G网络实现镇村全覆盖。城乡环境基础设施建设经验在全省推广。

改革开放深入推进。不断深化改革，扩大开放，极大地释放了经济发展与社会进步的活力。改革力度更大。高质量完成机构改革、农村土地确权登记颁证改革、国家新型城镇化综合试点等改革任务，供给侧结构性改革和商事登记制度、农村集体产权制度、不动产统一登记发证等改革工作顺利推进，组建县监察委员会，园区市场化改革、公立医院综合改革、乡村治理“村为主”等一批改革走在全省前列。开放步伐更快。五年来，累计引进项目277个，总投资905.74亿元；到位外资9.78亿美元，年均增长14.2%；内联引资215.5亿元，年均增长23.3%。2020年，完成外贸进出口总额5.8亿美元，较2015年增长近3倍。被评为全省外贸先进县，获批国家级出口食品农产品质量安全示范区。落实开放崛起等政策措施成效明显，连续4年获省政府真抓实干表扬激励。创新能力更强。新增高新技术企业38家，成功创建省级研发平台6个。浯创科技企业孵化器、三吾同创众创空间分别被认定为省级科技企业孵化器、省级众创空间。

民生福祉持续改善。城乡居民人均可支配收入分别达到35851元、16412元，年均分别增长8.6%、9.6%。多次获评全省全面小康工作先进县。社会保障不断加强。城镇新增就业4万余人，新增农村劳动力转移就业3.4万人，获批全国支持返乡人员创业试点县。城乡居民基本养老保险、基本医疗保险实现全覆盖。特困供养、城乡低保、残疾人补贴等持续提标，被评为全省养老服务体系发展成效明显县。完成棚户区改造8511户、农村危房改造1.55万户，新建公租房3255套。社会事业不断进步。实现乡镇公办中心幼儿园全覆盖，提质改造薄弱学校212所，新增城区学位2.91万个，义务教育大班额、普通高中超大班额全部清零，高考成绩保持全市领先。被评为全国义务教育发展基本均衡县、全国农村职业教育和成人教育示范县、湖南省教育强县。城乡居民健康水平持续提升，成功创建全省慢性病综合防控示范区、全国健康促进县。医疗卫生服务体系加快升级，人民医院医疗综合大楼、中医院新院、疾控中心新楼建成使用，人民医院、中医院获评三级医院，村级卫生室标准化建设实现全覆盖。圆满完成国家公共文化服务体系示范区创建任务，全民健身运动蓬勃开展。祁阳石成为国家地理标志保护产品。祁剧团获评全国基层文艺院团先进集体。社会治理不断完善。法治祁阳、平安祁阳建设成效明显，打掉涉黑涉恶犯罪团伙21个，顺利摘除全国毒品中转集散重点关注地区、全省毒品中转集散重点整治地区“帽子”。被评为全国青少年普法教育示范区。信访形势持续向好，获评国家级、省级信访工作“三无”县。未发生重大及以上生产安全事故和食品安全事故，多次被评为全省安全生产、食品安全先进县。成功应对“7·2”特大洪灾、突发登革热疫情、新冠肺炎疫情等重大灾情、疫情，社会大局和谐稳定。全省受灾困难群众生活救助和因灾倒房重建工作推进会在祁阳召开，被评为全省抗洪救灾先进集体。

党的建设不断加强。加强党的政治建设，开展政治建设考察，引导党员干部坚持对标看齐、坚守纪律规矩，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。加强党的思想建设，扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，党员干部理想信念更加坚定。坚决维护意识形态领域安全，全面加强阵地管控，成立县融媒体中心，正面舆论声势更加强大，网络空间更加清朗。加强党的组织建设，认真落实省委全面加强基层建设“1+5”文件精神，大力推进党支部“五化”建设，持续整顿软弱涣散基层党组织，村（社区）书记主任“一肩挑”比例达92.9%，严把发展党员关口，基层党建工作再上新台阶。认真落实好干部标准，不断优化干部育选管用工作，高素质专业化干部队伍建设持续加强。镇、村（社区）集中换届圆满完成。加强人才培养，共引进高层次人才、科技创新人才266人。加强党的作风建设和纪律建设，坚决落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠正“四风”，认真实践监督执纪“四种形态”，严肃查办了一批违纪违法案件，立案1070件，给予党纪政务处分1102人，完成十二届县委任期内巡察全覆盖，全力抓好省委巡视组和永州市委巡察组反馈意见整改工作，党风、政风和社会风气明显好转。在县委的统一领导下，人大的监督权、决定权、任免权充分行使，人民政协的政治协商、民主监督、参政议政作用日益明显，民族宗教、外事侨务、对台、港澳等各领域统战工作创新推进，爱国统一战线发展壮大，工会、共青团、妇联、侨联、残联、文联、科协等桥梁作用进一步发挥，党管武装、国防动员、退役军人事务工作取得新进展，史志、老干部、关心下一代等工作取得新成绩。

鹏程万里风正劲，重任千钧再出发。伴随永州市第六次党代会的召开，祁阳的未来令人憧憬。未来五年，是“十四五”开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是祁阳撤县设市后站在新起点、迈向新征程的关键五年。祁阳必须登高望远，审时度势，因“市”而谋，顺“市”而为，乘“市”而上，认真落实湖南“三高四新”战略、永州“三区两城”发展定位，紧紧抓住撤县设市重大历史机遇，围绕“建设新祁阳、挺进省十强”总体目标，着力实施“产业强市、开放活市、品质兴市、生态立市、依法治市”五大战略，积极争创全国文明城市、国家高新区、国家现代农业产业园，全面净化政治生态、强化执行能力、优化营商环境，加快建设实力强劲、开明包容、城乡共荣、美丽宜居、幸福安康的现代化新祁阳，以优异成绩向党和人民交出设市发展满意答卷。