各粮油企业：

根据省委省政府关于全面打造“优质粮油工程升级版”系列决策部署和《湖南省支持优质粮油工程升级版若干财政政策措施》（湘财建〔2024〕4号）、《湖南省粮食和物资储备局办公室关于切实抓好“国家储备粮源基地”建设的通知》（湘粮办产〔2024〕28号）等文件精神，结合我市优质粮油工程升级版示范县项目三年实施方案，立足粮油产业发展现状，为高质量推进粮油产业发展，加快服务乡村振兴有效衔接，确保“湖南优质粮油工程升级版”示范县项目顺利实施，现将《祁阳市2025年度“优质粮油工程升级版”项目申报指南》（以下简称《申报指南》）印发给你们，并就有关事项通知如下：

1.各企业务必按照《申报指南》相关规定申报项目，对项目质量严格要求，做到宁缺毋滥。

2.财政资金采取先建后补方式进行支持。在其他渠道已获得中央和省级财政支持或补贴的同一项目或设备不得重复申请支持，禁止以其他中央和省级财政补助资金作为自筹资金来源。

3.财政补助资金不得用于补助项目前期费用、人员培训等难以核定的项目支出，不得用于补助劳务工资等成本性支出，不得用于补助办公用房、土地购置及租赁费、职工宿舍等非生产性支出，不得用于休闲旅游观光农业、休闲特色小镇、博物馆、接待中心、专家楼、生活设施、综合服务区等其他支出。

3.不符合申报条件的项目：申报材料不真实、不完整的项目；以前年度已连续支持三年及以上的项目；同一项目已享受其他财政支持的项目；经营管理不善，造成非正常经营或连续三年及以上亏损的企业（项目）；列入不良记录名单的企业（项目）。

4.请按《申报指南》要求准备申报资料，纸质申报资料一份，资料中所涉及的文件须加盖公章的，公章应为红色，并用PDF文档发一份至邮箱qyslslsaq@163.com。于2025年9月22日下班之前报送至祁阳市粮食和物资储备局粮食调控和产业发展股办公室，逾期一律不受理。

联系人：黄俊璋      电话：13874611678 微信同号（经本人同意公开）

附件：祁阳市2025年度“优质粮油工程升级版”项目申报指南

     祁阳市粮食和物资储备局   祁阳市财政局

                   2025年9月11日

附件：

祁阳市2025年度“优质粮油工程升级版”项目申报指南

根据《财政部、国家粮食和物资储备局关于深入推进优质粮食工程的意见》（财建〔2021〕177号）、《关于做好“优质粮油工程升级版”项目储备库建设的通知》（湘粮产〔2024〕51号）等文件精神和省委省政府关于全面打造“湖南优质粮油工程升级版”系列决策部署，规范项目实施，严格资金监管，充分发挥财政资金的引导作用，促进祁阳粮油产业高质量发展。现就做好2025年度祁阳市“优质粮油工程升级版”项目申报工作有关事项通知如下：

一、总体目标

为大力推进粮油产业绿色发展、转型升级、提质增效，从更高层次上保障国家粮食安全，推动我市从粮食生产大市向粮食产业强市迈进，按照推进粮食产业高质量发展和全产业链建设的要求，围绕提高粮食产业的质量和效益，以中央、省、市委经济工作会议为指引，以“五大提升行动”为抓手，大力推动祁阳粮食产业绿色发展、转型升级、提质增效，为构建强有力的粮食安全保障体系奠定坚实的产业基础。

二、支持范围

我市2025年“优质粮油工程升级版”项目建设，主要围绕以下“四大提升”行动组织实施。

（一）粮食绿色仓储提升行动

支持粮食收储、收购企业（含民营企业）依托现有的粮食仓储进行绿色仓储升级改造、功能提升，提升现有仓房的气密和保温隔热等关键性能；建成低温或准低温原粮库，开展绿色储粮示范。

按实际投资额不超过40%的标准给予补助，且单个项目最高不超过200万元。

（二）粮食品种品质品牌提升行动

（1）引导优质种植。支持推广优质品种集中连片种植，推行适度规模经营。结合国家粮食安全产业带建设，以市场需求为导向，依托省粮食行业协会及产业联盟持续发布优质粮食生产推荐品种，支持镉低吸附品种的选育和推广，促进优质品种和特色品种向优势产区集中，实现优质、高产、高效、生态、安全相统一。根据市场需求实施优质粮食订单生产，完善优粮优购市场化机制，向上下游延伸推动全产业链一体化经营。

（2）支持提升粮油产品品质。支持精深加工发展，延长产品链条，提高粮食加工综合利用率，实现“吃干榨净、循环发展”。大力发展全谷物等新型营养健康食品，推进主食制品工业化、社会化供应，积极发展米制、面制及杂粮主食品，丰富优质产品供给。

（3）打造优质粮油品牌。支持粮油加工龙头企业大力开展品牌建设，围绕“祁阳大米”、“祁阳茶油”等地方区域公用品牌，塑造企业名优品牌，成功打造“湖南好粮油产品”和“中国好粮油产品”。重点支持粮油产品研发、企业品牌宣传、销售体系建设及“祁阳大米、“祁阳茶油”等公共品牌的宣传推广。依托展会论坛、博览会以及“中国品牌日”、“世界粮食日”等平台，借助央媒、省媒等主流媒体开展大范围、高频度、多渠道推介和营销，加强品牌宣传，促进产销深度融合。完善营销网络，大力发展电子商务等新型营销模式。支持“湖南好粮油”京东、淘宝等平台推介企业产品。

按实际投资额不超过30%的标准给予补助，且单个项目最高不超过100万元。

（三）粮食机械装备提升行动

支持粮油企业实施粮食流通和加工设备现代化、智能化升级改造项目。支持粮油企业开展粮食智能化工厂、智能仓储、净粮入库等新技术、新装备示范运用，推进节粮减损、节级降耗。运用新工艺、新设备改造传统生产线，提升智能化水平，淘汰落后产能，促进粮机装备产品质量提升，增强市场竞争力；支持粮机装备制造企业改造升级数字化制造技术装备，建设智能化与柔性化生产线，提高核心零部件的精度和稳定性。

按实际投资额不超过30%的标准给予补助，且单个项目最高不超过100万元。

（四）粮食节约减损健康消费提升行动

（1）粮食收获后减损。支持粮食产后服务体系作用，引导粮食产后服务中心及时为农民提供收储、清理、烘干、加工、销售等服务，降低收获后损失。推广使用新型绿色烘干热源技术，支持各类主体为农民提供粮食烘干服务，提高粮食烘干能力。探索建设粮食清理中心，促进粮食清理环保设备推广应用。

（2）强化粮食储藏减损。推广节粮减损提质增效新技术、现代粮仓构建技术和现代物流配套技术，推进横向通风等储粮“四合一”升级新技术广泛应用，助力老旧仓房升级改造深入研究粮堆温、湿、热迁移规律，推进低温低能耗成套储粮技术集成创新。开展低温储粮技术筛选，推广低成本、高效率储粮减损技术应用，推进绿色储粮。推广使用储粮新仓型，促进粮食仓储信息化。积极指导农户科学储粮，为农户提供科学储粮技术培训和服务，推广经济适用的钢板仓等储粮新装具，有效减少粮食霉变。

按实际投资额不超过30%的标准给予补助，且单个项目最高不超过100万元。

三、申报条件

1.申报企业必须具有独立法人资格，财务管理健全，会计信用、纳税信用和银行信用良好，自愿申报参加项目遴选。

2.申报企业（不含专业合作社）必须是纳入国家粮食和物资储备局粮油统计信息系统，按时报送粮油统计信息的企业。

3.申报企业资产负债率一般应低于70%。近3年内无不良信用记录，无违反国家粮油购销政策，无严重质量及安全事故，无涉税等违规违法行为。

4.申报企业具有较好的优质粮油烘干、仓储、加工、销售和区域公用品牌等方面建设基础，粮油产业发展基础较好或具备较好的规模化订单种植发展基础和粮食产后服务能力。鼓励企业通过现有仓房、设施等资源，改造、提升功能，发挥技术、人才等优势，完善清理、输送、通风、干燥、运输等功能。鼓励企业采用先进的粮食处理新技术、新设备。

5.申报企业实施方案符合“优质粮油工程升级版”项目总体要求和专项资金支持方向，措施具体可行，能够落实企业自筹资金，带动作用明显。

6、申报企业组织项目实施，项目建设期为2025年1月1日以后，并在2026年4月30日之前能够竣工并完成验收的项目。

7、优先支持政策性粮油储备企业（含县级社会责任稻谷储备、大米储备企业）；优先支持县域内种植大户（200亩以上）且销售稻谷作为县级储备粮的企业；优先支持已完工的项目和已完成土地、设计、环评、采购合同等相关前期准备工作的拟开工项目。

四、申报资料

1.申报企业请示文件及申报表；

2.申报企业实施2025年度“优质粮油工程升级版”项目建设的实施方案。包括：2025年实施目标、主要内容、项目清单、资金筹措、时间进度、预期效果、保障措施、组织领导等。实施目标做到可量化可考核，项目清单确保可落地可实施，投资规模确保可落实有效益。

3.申报企业基本概况：包括企业的人员情况、资产结构、财务管理、资金运行、工商税务登记等相关资料。

4.申报企业项目进展情况：实施进展照片、资金投入财务凭证及其他佐证资料。

5.相关资质证明：企业工商注册登记证明，有关获奖证书，企业征信证明等。

6.企业3年内未发生严重质量安全事故、未受行政处罚的承诺书。

7.申报材料真实性承诺书。

五、申报程序

1.祁阳市粮食和物资储备局通过祁阳市政府网站向社会公开发布《祁阳市2025年“优质粮油工程升级版”项目申报指南》的通知。

2.申报企业按照《通知》要求，在规定时间内递交申报资料。

3.祁阳市粮食和物资储备局组织遴选。

4.遴选结果在“祁阳市人民政府网”公示。

    附：祁阳市2025年度“优质粮油工程升级版”项目申报表