根据《国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》(国发[2016]34号)、《市场监管总局等五部门关于印发〈公平竞争审查制度实施细则〉的通知》(国市监反垄规[2021]2号)等有关规定和要求,我单位于2025年9月4日在祁阳市人民政府网上发布的《关于<祁阳市初中理化生实验操作考评系统设备(第一期)采购项目招标文件>向社会公众征求公平竞争审查意见的公告》,向社会公众通过电子邮件和书面信函形式公开征求意见。截止2025年9月11日,我单位及招标代理机构共收到2家潜在投标人意见及建议共4条,我单位已根据公平竞争审查结果结合专家论证意见及潜在投标人意见对采购文件进行修改完善,具体详见采购文件。
特此说明
祁阳市教育局
2025年9月15日
附件:
关于《祁阳市初中理化生实验操作考评系统设备(第一期)采购项目招标文件》修改意见
一、修改条款:
对采购文件第四章第四节评标方法与标准表中,商务部分第二、第三款进行如下修改:每项减少1分,共2分(修改内容见招标文件),此部分由8分降为6分,减少的2分加计入商务部分第四款“售后服务方案”总分中,第四款总分由2分变为4分(修改内容见招标文件)。
适用范围 |
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评审因素及权值 |
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技术部分 |
30分 |
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商务部分 |
20分 |
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价格部分 |
50分 |
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综合评分表 |
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评审因素 |
计分因素 |
分值 |
计分标准 |
技术部分(30分) |
技术参数响应 |
15 |
所投产品完全满足招标文件技术要求的计15分。配置不详、技术参数不清、缺漏项的,视同负偏离处理。 带★的为实质性响应条款,不允许偏离,否则为无效投标。 带▲的技术条款为重要条款,每负偏离或缺漏项的每条扣3分,扣完为止;如应答时缺项,则视同负偏离处理。 其他为一般性响应条款,每负偏离或缺漏项的每条扣1.5分,扣完为止;如应答时缺项,则视同负偏离处理。负偏离≥10项视为无效投标。 注:①招标文件要求中需提供证明材料的必须提供相关证明材料,否则视为负偏离;②投标人有证据证明所投产品参数优于招标参数的,视为符合(满足)招标参数;③同产品中参数中偏离项不累计扣分。 |
产品功能演示 |
10 |
投标人需对以下《产品演示》中的要求提供一份总时长不超过15分钟的完整演示视频: 演示要求: 1、演示视频需加入字幕说明或人声讲解,否则视为无效演示。 2、演示视频需用摄像机拍摄,每一项一镜到底,不可剪辑、不可电脑录屏、不可恶意遮挡,否则视为演示无效。 3、若涉及软件演示部分,需使用摄像机对屏幕上的软件界面进行拍摄,不接受录屏方式的演示视频,否则视为演示无效。 4、演示视频中的“考生终端机”需与所提供的检测报告内照片一致,若所提供的检测报告内没有产品照片或者不一致,则视为演示无效。 演示内容: 对“考生终端机”的功能进行评审演示: 1、演示考生终端机具有两根用于承载摄像机的折叠杆。核验每根折叠杆具有>5个转动轴,2根折叠杆合计>10个转动轴。 取其中一根折叠杆,核验其每个转动轴的转动角度均达到0°~180°,每个转动轴都可以单独转动,不会影响其他转动轴。每个转动轴均可以用于独立调节画面拍摄角度。 2、考生终端机航空接口具有螺纹锁紧设计,可以外接网络云台摄像机,云台摄像机无需另接电源,网口灯可被正常点亮。投标人自备一个标本(植物或动物均可),在实验考生终端上对云台摄像机进行变焦控制和“上下左右”云台控制,屏幕上能看到画面有相应变化。 3、演示拍摄角度 第一步,投标人自备一个玻璃量筒,将量筒与实验考生终端底座在同一平整桌面上,在显示器或屏幕上展示实时拍摄画面,只活动一个摄像机,另一个摄像机关闭不用,不可活动量筒等其他器材。 第二步,展示从正拍视角拍摄量筒,画面中量筒垂直向上,没有发生画面翻转。 第三步,展示从左侧视角拍摄量筒,核验左侧视角实时拍摄画面,画面中量筒垂直向上,没有发生画面翻转。 第四步,展示从右侧视角拍摄量筒,核验右侧视角实时拍摄画面,画面中量筒垂直向上,没有发生画面翻转。) 4、考生终端机录制视频支持本机视频录制。直接在考生终端机上点击视频录制并书写批注。结束录制后,可以在文件管理页面,查看“带批注的截图”以及刚刚演示过程中录制的2路摄像机视频。 5、在考生终端机上打开直播: a.支持在教室的大屏一体机上观看本机实时直播画面和实时批注;同时支持在大屏一体机上进行反向批注,本机上也能实时看到反向批注的内容。 b.支持生成1个直播间二维码,可通过手机微信扫码进入直播间;直播过程中,可从≥2个本机摄像头之间任意选择一个摄像头作为直播画面,并且切换画面后直播不会中断。 提供完全满足演示内容的计10分;有不完善处,每处扣1分;缺项、漏项,每处扣2分,扣完为止。 |
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项目实施方案 |
5分 |
投标人需针对本项目提供详实的实施方案,实施方案包含但不限于以下内容: ①项目实施进度安排; ②供货保障措施(含周期表); ③安装实施技术力量; ④质量保证措施; ⑤项目风险与责任; 服务方案科学、合理、完整、针对性强的计5分;有缺漏项的每处扣1分;针对性不强或欠合理的每处扣0.5分,扣完为止。 针对性不强或欠合理是指:①方案内容与项目需求不一致或没有关联性;②涉及的技术规范及标准等与国家或行业标准或招标文件要求不一致;③方案内容与实际实施存在差异性;④内容空洞、语义表述不清,前后矛盾,存在歧义、混乱、内容不详实等。 |
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商务部分(20分) |
业绩 |
4分 |
近三年(2022年7 月 1 日至今),投标人或所投核心产品(指考生终端机)制造商具有类似供货案例(①若提供投标人业绩,需提供与项目采购人的合同和中标通知书;②若提供制造商业绩,需提供中标公告或合同公告截图、网址以及公告内包含的附件内容截图,每有 1 个得1分,满分4分,未提供不得分。 |
综合实力 |
6分 |
1、投标人具有以下认证证书且证书均在有效期内的,每提供一个计1分,未提供的不计分,本项最多计2分。 ISO 20000信息技术服务管理系统认证证书、信息系统建设和服务能力(CS)等级证书 2、拟投入本项目的项目经理具有系统集成项目管理工程师或IT服务项目经理资质证书(且证书在有效期内),提供得2分;未提供不得分。 3、拟投入本项目的技术团队中,至少1人具有网络与信息安全管理员资质证书(且证书在有效期内)、且至少1人具有信息化系统运维资质证书(且证书在有效期内);全部提供得2分,少一份扣1分,扣完为止。 提供人员在本公司任职的外部证明材料(如加盖政府有关部门印章的打印日期在本项目投标截止日之前六个月以内的《投保单》或《社会保险参保人员证明》,或单位代缴个人所得税税单等)复印件。以上证书均须提供平台查询截图及证书扫描件并加盖投标人公章)。 |
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产品研发能力 |
6分 |
1.所投“校级管理平台”软件具有 “语音播报”和“数据核验”功能相关的软件著作权证书; 2.所投“实验教学测评监考软件”具有 “终端机管理”和“数据上传可视化”功能相关的软件著作权证书; 以上四个证书每提供1个证书计1.5分,最多计6分,不提供不计分。(提供相关功能的软件著作权证书扫描件以及中国版权保护中心(https://register.ccopyright.com.cn/query.html)计算机软件著作权登记公告检索截图加盖投标人公章,否则不计分)。 |
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售后服务方案 |
4分 |
投标人售后服务方案: 1、服务方案包含但不限于以下内容:①质量保证计划;②维护技术力量;③服务响应时间;④质量期满后服务措施,方案科学、合理、完整、针对性强的计2分;有缺漏项的每处扣0.5分;针对性不强或欠合理的每处扣0.2分,扣完为止。 2、培训方案包含但不限于以下内容:①培训计划;②培训内容;③培训技术力量;④培训资料;培训方案方案科学、合理、完整、针对性强的2分;有缺漏项的每处扣0.5分;针对性不强或欠合理的每处扣0.2分,扣完为止。 上述针对性不强或欠合理是指:①方案内容与项目需求不一致或没有关联性;②涉及的技术规范及标准等与国家或行业标准或招标文件要求不一致;③方案内容与实际实施存在差异性;④内容空洞、语义表述不清,前后矛盾,存在歧义、混乱、内容不详实等。 |
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价格部分(50分) |
投标报价 |
50分 |
1、投标报价调整(扶持中小企业发展优惠政策、监狱企业、残疾人福利性单位优惠政策):如整包投标,整包某一品目为中小企业产品、监狱企业或残疾人福利性单位产品,只对其品目中小企业产品、监狱企业或残疾人福利性单位产品报价进行折扣,再合计到投标报价总价中。 2、满足招标文件要求且投标报价中最低的投标报价为评标基准价其价格分为满分;其他投标人的价格分统一按照以下公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×价格权值×100 |
节能产品或环境标志产品加分(此仅限于节能产品或环境标志政府采购品目清单内产品,不是品目清单内的产品,在评审时不予以考虑): 所投节能产品或环境标志产品的价格 ———————————×价格权值×100×本项目加分比例= 应加分数 项目总价格 注:整包中某一品目为节能、环境标志政府采购品目清单内产品时只对该品目技术加分,并合计到技术最终得分。 |
二、删除内容
对采购文件第五章第二节技术要求及清单预算中一体机产品的技术参数第6、9、14、15、、17、24小条,均要求提供“带有CMA或CNAS 标识的检验检测中心所出具的权威检测报告复印件”的内容全部进行删除。