祁阳市以建设“五好”园区为抓手，强力推进园区基础设施建设，高质量打造产业集聚发展新高地，先后获评国家新型工业化产业示范基地、省级双创示范基地、省级绿色园区和全省发展开放型经济优秀园区。

 坚持规划引领，下好园区建设“先手棋”。坚持规划先行，紧紧围绕园区国土空间规划和产业规划，推进基础设施建设。以产业需求为导向。围绕“一区三园”的发展格局和“一主一特”的产业定位，统筹规划建设水电路讯气热“六网”，配套建设灯塔大桥、湘江千吨级航道、铁路物流园等重大基础设施项目21个。以“三生”融合为目标。科学规划产业聚集区、生活居住区、商贸物流区、教育科研区，在园区配套建设义务制学校5所、职业技术学校2所、医卫机构6家、银行网点5家，产城、产教、产金融合步伐加快。以绿色发展为方向。坚持园区环保设施与基础设施同步规划、同步建设，已建成污水处理厂3家，园区固体废物综合利用率、危险废弃物无害化处理率均达到100%。全面完成了雨污分流提质改造，实施了屋顶分布式光伏发电、生活垃圾焚烧发电等项目。

 坚持创新驱动，打造园区发展“硬环境”。创新园区开发模式，努力破解基础设施“建设慢、资金少、管理难”等瓶颈。实施多元建设。深化园区市场化改革“PBOS”模式，引入战略合作方以独资、合资、参股等方式推进园区基础设施建设。近三年，新上科创产业园、金荣5G产业园、双创大厦、物流园等项目31个，新建标准厂房近80万平方米。开展多点筹资。通过财政资金保障一点、政府专项债券包装一点、城投公司投入一点、社会资本参与一点，近三年累计筹措基础设施建设资金近40亿元。强化多方监管。按照“谁投资、谁收益、谁管护”的原则，确定基础设施运营管理主体，实施精细化、专业化管理，最大限度发挥基础设施效用。

 坚持统筹推进，跑出园区项目“加速度”。树牢“项目为王”理念，推动基础设施项目早建设、早投用、早受益。领导带头高位推动。坚持一个项目、一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底。祁阳市委市政府主要领导牵头下沉园区，“围着项目转、盯着项目干”。压茬衔接高速推进。按照“整体规划、先急后缓、压茬推进、无缝衔接”的工作思路，有计划、有步骤、按时序进度推进基础设施建设。考核督导高频调度。设立“实时督查落实平台”，对园区基础设施建设项目每月一督查、一考核、一排名、一通报，确保项目建设落实落细、效能提速。